「背景信息」

    “弘揚科學(xué)精神，加強人文關(guān)懷，注重心理輔導(dǎo)，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。”“十二五”規(guī)劃綱要明確提出要培育和引導(dǎo)社會心態(tài)。“把培育社會心態(tài)寫進(jìn)五年規(guī)劃，這還是首次。這說明了黨中央、國務(wù)院對社會心態(tài)問題的高度重視，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展復(fù)雜性的清醒認(rèn)識。”全國兩會期間，民進(jìn)小組討論會場上，全國政協(xié)常委陳自力這樣說。

    「理論闡釋」

    社會心態(tài)，是指一個國家、一個社會具有普遍性、代表性的心理特征和心理傾向。改革開放前，由于中國經(jīng)濟(jì)成分的單一性以及就業(yè)方式、利益分配格局的相對穩(wěn)定性，社會成員的心理壓力相對較小。改革開放以來，隨著社會利益的日益多元化，造成部分社會成員心理壓力增大，產(chǎn)生不良心態(tài)。

    社會心態(tài)問題早已引起黨中央高度重視。2006年10月，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出，要塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。

    「問題分析」

    目前，中國處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期。中國科學(xué)院心理研究所研究表明，雖然社會心態(tài)的主流是健康的，但也存在不少問題。

    利益訴求渠道不暢易惡化社會心態(tài)�，F(xiàn)在社會不同階層之間溝通不夠，經(jīng)過心理的“哈哈鏡”，造成誤解和偏見，導(dǎo)致社會矛盾加劇，有時甚至引發(fā)惡性事件。

    「對策分析」

    第一、一個國家光有GDP不行，一個有希望的國家的公民要有激情，有理性，互相包容。要培育良好的社會心態(tài)，必須把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，加快解決突出的矛盾和問題，比如就業(yè)、收入分配、社會保障等。另一方面，要在精神上加強對社會成員的心理疏導(dǎo)和引導(dǎo)，把個人價值取向和國家發(fā)展需要結(jié)合起來。

    第二、應(yīng)該充分發(fā)揮社會組織、社會機構(gòu)的作用，拓寬社情民意表達(dá)渠道，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

    第三、政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)測民眾心態(tài)，及時掌握社會心態(tài)的波動規(guī)律，作為宏觀決策的依據(jù)，并且建立科學(xué)有效的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

    第四、避免和消除消極的社會心態(tài)，關(guān)鍵還是靠深化改革，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的動態(tài)過程中實現(xiàn)社會的穩(wěn)定。同時要堅定不移地推進(jìn)依法治國的進(jìn)程，尊重群眾意愿，堅持公開、公正、公平的原則。

    第五、從政府層面而言，構(gòu)建一個順暢的社會溝通機制，讓不同群體可以平等地進(jìn)行利益博弈，乃是政府不可推卸的責(zé)任。因為平和的心態(tài)，來自平等的機會。