“來(lái)人來(lái)客，一律在鄉(xiāng)政府食堂就餐！每人每頓，標(biāo)準(zhǔn)只有15元！抽煙不發(fā)包包煙，喝酒就喝自制桂花泡酒。”這是（四川）仁壽縣珠嘉鄉(xiāng)推行6年之久的公務(wù)接待制度。6年間，除因物價(jià)上漲，消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提價(jià)兩次外，其余至今未變（11月14日《華西都市報(bào)》）。

　　報(bào)道中說(shuō)，按正常公務(wù)接待開(kāi)銷(xiāo)，珠嘉這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年招待費(fèi)至少要40萬(wàn)至50萬(wàn)元。而珠嘉鄉(xiāng)自2005年以來(lái)，鄉(xiāng)里的公務(wù)接待費(fèi)都維持在10萬(wàn)元上下。僅此一項(xiàng)，每年能節(jié)省開(kāi)支30多萬(wàn)元。難怪這樣的做法讓眾多媒體觀察者和行政專(zhuān)家覺(jué)得新鮮和可行。

　　不過(guò)，筆者更關(guān)心的卻是另一組數(shù)據(jù)。據(jù)珠嘉鄉(xiāng)黨委書(shū)記彭安全說(shuō)，該鄉(xiāng)每年10萬(wàn)元的公務(wù)接待費(fèi)，在伙食上產(chǎn)生的費(fèi)用為5.5萬(wàn)元。按照每人15元的標(biāo)準(zhǔn)，5.5萬(wàn)元的消費(fèi)額，說(shuō)明每年這個(gè)鄉(xiāng)要接待3667人次。不算不知道，一算嚇一跳，就算一年365天全都上班，每天平均來(lái)客也超過(guò)10人。一個(gè)小小的鄉(xiāng)政府，公務(wù)接待的頻率可夠高的。

　　而且，這還是在力推者“很沒(méi)面子”和“得罪了領(lǐng)導(dǎo)”、很多人都婉言拒絕在鄉(xiāng)里吃飯的情況下得出的數(shù)據(jù)�？磥�(lái)，公務(wù)接待的問(wèn)題不僅在于接待時(shí)的浪費(fèi)，更在于上級(jí)的“公務(wù)”實(shí)在太多。要想根治公務(wù)接待的痼疾，不僅要從基層的接待上入手，上級(jí)也得改變現(xiàn)有的工作方式才行。

　　對(duì)于某些領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講，下去檢查工作就是自己的本職工作，仿佛只有這樣才能體現(xiàn)出自己的價(jià)值，這使得一些基層飽受公務(wù)接待之苦。在這種情況下，如果僅憑基層領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人力量治理公務(wù)接待，其承受的壓力可想而知。恐怕這也是“15元公務(wù)接待餐”看起來(lái)很美，但難以推廣的原因。

　　基層限制消費(fèi)的金額，當(dāng)然是杜絕公務(wù)接待浪費(fèi)的辦法之一，但這只能治標(biāo)不治本。從本質(zhì)上講，公務(wù)接待之風(fēng)之所以盛行，根子還是出在上級(jí)。與其讓下級(jí)冒著不被領(lǐng)導(dǎo)待見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)去管領(lǐng)導(dǎo)的嘴，不如讓上級(jí)都管好自己的腿，別動(dòng)不動(dòng)就去“檢查工作”。所謂“皮之不存，毛將焉附”，如果上級(jí)沒(méi)有那么多不必要的“公務(wù)”，基層自然也就沒(méi)有了公務(wù)接待之苦。