11月20日，中國政法大學(xué)憲政研究所發(fā)布《2011年國家公務(wù)員招考中的就業(yè)歧視狀況調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告稱，調(diào)查的2011年國家公務(wù)員近萬個(gè)崗位，全部存在健康歧視和年齡歧視，此外招考還在政治面貌、性別、戶籍、地域等方面存在歧視性要求。(11月21日《京華時(shí)報(bào)》)

　　公務(wù)員招考的就業(yè)歧視，只是冰山一角。《新京報(bào)》去年的一項(xiàng)調(diào)查中，近九成的網(wǎng)友認(rèn)為“遭遇過”就業(yè)歧視，近九成的網(wǎng)友認(rèn)為就業(yè)歧視“嚴(yán)重”，近九成的網(wǎng)友在遭遇就業(yè)歧視時(shí)的選擇，是“胳膊擰不過大腿，另尋單位”。這些數(shù)據(jù)表明：就業(yè)歧視在中國社會(huì)不是偶然上演，而是無處不在、滲入骨髓、猶如頑疾。至于國家公務(wù)員招考中也出現(xiàn)歧視，只能說明這種歧視司空見慣，因?yàn)橐呀?jīng)堂而皇之地進(jìn)入不被檢省、不被指摘的“集體無意識(shí)狀態(tài)”。

　　公務(wù)員招考被社會(huì)稱為“國考”，作為政府部門主導(dǎo)的公職人員崗位選拔考試，其一舉一動(dòng)，一章一規(guī)，一條一款，都有非常強(qiáng)烈的示范效應(yīng)，尤該成為反就業(yè)歧視的“領(lǐng)頭雁”�，F(xiàn)在被揪出大量涉嫌歧視性要求的條款，實(shí)在令人汗顏。但此事的積極意義就在于：督促各級(jí)管理部門，在社會(huì)民眾的覺醒與期待面前，對(duì)就業(yè)歧視從“無意識(shí)”轉(zhuǎn)為“有意識(shí)”，從“無作為”轉(zhuǎn)為“有作為”，從“小作為”轉(zhuǎn)為“大作為”，從“歧視慣性”轉(zhuǎn)為“反歧視慣性”。

　　你看，如果不是專業(yè)報(bào)告指出來，很多歧視條款我們很可能是作為“本來如此”來看待的：比如報(bào)考年齡限定在35歲，某些崗位規(guī)定“不招女性”，某些崗位要求“相貌端正、身體勻稱”，某些崗位只要“城市戶口”……這些潛在的就業(yè)門檻，確實(shí)造成了職業(yè)壁壘，令一些不重要的因素成為左右就業(yè)的關(guān)鍵，甚至淪為某些人暗箱操作的“抓手”，這與國家鼓勵(lì)人才自由流動(dòng)的原則背道而馳。但由于大家在就業(yè)歧視的認(rèn)識(shí)上沒有共識(shí)，很多不合理的要求能找到正式文件的規(guī)定來“撐腰”，導(dǎo)致被歧視者毫無博弈反抗的能力，絕大多數(shù)人不是“依法維權(quán)”(有時(shí)無法可依)，而是無可奈何地“另尋單位”。

　　歧視這回事兒，你越躲，它越多。“就業(yè)歧視”被視為開明社會(huì)的“全民公敵”，任其自由蔓延，愈演愈烈，人人都會(huì)成為受害者。公務(wù)員招考被揪出來當(dāng)“靶子”是個(gè)難得的契機(jī)——它有助于大家用“放大鏡”發(fā)現(xiàn)每一個(gè)不該容忍的歧視條款，讓大家加深反就業(yè)歧視的意識(shí);它有助于我們看清反就業(yè)歧視的緊迫性，雖然有進(jìn)步卻跟民眾的期待仍然距離尚遠(yuǎn);它有助于我們解剖標(biāo)本麻雀，從最可干預(yù)的公務(wù)員招錄著手，尋求治理就業(yè)歧視的路徑。

　　反就業(yè)歧視，一是改變社會(huì)觀念，以更為包容的心態(tài)認(rèn)識(shí)就業(yè)，減少所有不必要的門檻;二是廓清所有涉嫌歧視的行為，建立基本的就業(yè)公平共識(shí)，消除法律的模糊地帶;三是建立訴求、維權(quán)等救濟(jì)渠道，加大違反公正的問責(zé);四是主導(dǎo)就業(yè)工作的管理部門樹立反歧視意識(shí)，主動(dòng)聽取社會(huì)呼聲……雖然對(duì)于行政干預(yù)會(huì)不會(huì)影響企業(yè)用人自主權(quán)，還存在爭(zhēng)議，但對(duì)于國家公職人員的招錄，不應(yīng)該有這種顧忌——消除所有歧視門檻，實(shí)現(xiàn)公平公正，就是其大善。

　　上有所好，下必甚焉。很多就業(yè)規(guī)定都是參照“國考”標(biāo)準(zhǔn)制定的，如果國考里涉嫌歧視的規(guī)定比比皆是，我們就無法理直氣壯地對(duì)社會(huì)其他領(lǐng)域的就業(yè)歧視當(dāng)頭棒喝。現(xiàn)在中國政法大學(xué)的這份調(diào)查報(bào)告，屬于“事后監(jiān)督”的信息匯總，呈現(xiàn)森林，不干預(yù)樹木。我們更需要通過事前監(jiān)督、事中監(jiān)督等手段，建立有效的干預(yù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“制度性反歧視”。這注定是一個(gè)與觀念為戰(zhàn)、與慣性為戰(zhàn)、與特權(quán)為戰(zhàn)的過程，在這個(gè)過程中，“國考”注定要做反就業(yè)歧視的那只“領(lǐng)頭雁”，絕不能淪為落在后面的拖累者——錯(cuò)而改之，善莫大焉，即便被輿論推著“被動(dòng)向前”，也是為了公平公正、為了民生福祉，沒什么丟面子的;只有我行我素、停滯不動(dòng)、排斥改正，才是權(quán)力的傲慢與歧視的丑陋。