2012年社會熱點:全國事業(yè)單位改革時間表確定
來源:華圖網(wǎng)校發(fā)布時間:2011-12-08 [an error occurred while processing this directive]
在國家行政學(xué)院教授宋世明看來,事業(yè)單位的分類改革可謂“甩掉兩頭、留下中間(中堅)”。所謂分類改革,即按照社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別。
對承擔行政職能的,逐步將其行政職能劃為行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu);
對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè);
對從事公益服務(wù)的,繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列,強化其公益屬性。
“行政的歸行政,市場的歸市場”,宋世明說,留下提供公益服務(wù)的事業(yè)單位作為基本公共服務(wù)的主要提供者。
作為中國歷次機構(gòu)改革的遺留產(chǎn)物,一部分承擔行政職能的事業(yè)單位沒有納入公務(wù)員管理,造成一些公共機構(gòu)出現(xiàn)利用所占有的公共資源亂收費、亂罰款的現(xiàn)象。
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