據(jù)悉，財政部、國家稅務總局、環(huán)保部根據(jù)稅收法定的原則，將抓緊環(huán)境稅法的論證評估工作，并適時提出立法建議。而石油石化行業(yè)是公認的高耗能、高污染行業(yè)，必然會成為重點征稅對象。(12月11日《山西晚報》)

　　在我國，石油化工企業(yè)基本上也可謂之為壟斷行業(yè)。在無約束、單一的逐利驅動下，勢必會讓石油化工企業(yè)社會責任心缺失，千方百計將成本轉嫁給消費者，不與國際接軌一路高漲的成品油價早已經證明了這一點。原本帶有懲罰性質的環(huán)境稅，結果異化成更大范圍內的公眾利益受損，這顯然不是立法者與公眾所愿意看到的。

　　對石油化工企業(yè)重點開征環(huán)境稅，不僅可能造成稅收正義的隱性流失，還極可能成其為它們繼續(xù)攫取壟斷利益的借口。市場化屬性的明顯不足，最終造就的只能是這樣的壟斷邏輯：紅利是自己的，履行義務時卻需要國家來承擔。其中公眾最熟知的一個事例就是壟斷油企的哭窮，總是哭訴處于自己產業(yè)鏈上游的煉油業(yè)務是如何虧損，要求國家給予巨額補貼，而閉口不提自己產業(yè)鏈中下游的成品油和化工產品銷售是如何利潤驚人。

　　立法初衷可能被扭曲，壟斷者依舊會利用特權來轉嫁社會正義的壓力，從理論上言之，這是石油化工行業(yè)開征環(huán)境稅收可能帶來的兩敗結局。既無法對污染者“切實”征稅，政府又無法利用這部分稅收“切實”地對污染環(huán)境進行治理。

　　正因為如此，較之對石油化工企業(yè)重點開征環(huán)境稅，網友的眾口洶洶是可以理解的。這也是環(huán)境稅征收法條下一步要解決的問題：如何真正賦予征稅者環(huán)境保護的責任，不讓環(huán)境保護舉措被懸空?如何確定清晰的環(huán)境稅征收、利用與補償機制?曾任過法國財政部長的柯勒貝爾曾經說過：征稅就像從鵝身上拔毛，你要拔最多的毛，但又最好不要讓鵝叫。但環(huán)境稅征收，僅對于石化企業(yè)，目前仍然可能是“拔最少的鵝毛，聽最大聲的鵝叫”的，尤需警惕與改變。

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