社會(huì)熱點(diǎn):公費(fèi)謝幕,醫(yī)療均等在路上
來源:重慶時(shí)報(bào)發(fā)布時(shí)間:2012-01-24 [an error occurred while processing this directive]
中央級(jí)公費(fèi)醫(yī)療改革已由國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,計(jì)劃明年納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。(1月15日《新京報(bào)》)
也就是說,中央直屬機(jī)構(gòu)的公務(wù)員從2013年開始,要開始繳納醫(yī)療保險(xiǎn),持卡就醫(yī)。而非像以前那樣,工資中不扣除醫(yī)保費(fèi),看病就醫(yī)還能享受實(shí)報(bào)實(shí)銷的特權(quán)福利待遇。在此之前的2012年1月1日,北京市級(jí)22萬公務(wù)員的公費(fèi)醫(yī)療,也開始全部納入職工醫(yī)保,完成改革,社會(huì)輿論評(píng)價(jià)普遍良好。隨著今年中央級(jí)公費(fèi)醫(yī)療改革方案開始啟動(dòng),公費(fèi)醫(yī)療改革攻堅(jiān)戰(zhàn)也將隨之開始。
公費(fèi)醫(yī)療、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合,從有關(guān)數(shù)據(jù)來看,我國醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面雖然高達(dá)95%,但其中因身份和城市、農(nóng)村之間的地域不同,醫(yī)療福利被分為三六九等。雖然城鄉(xiāng)之間尚有醫(yī)療福利上的不平等,但最大的不公在于:公務(wù)員群體不需要繳納一分錢的醫(yī)療保險(xiǎn),卻可以享受報(bào)銷最高比例的公費(fèi)醫(yī)療。至此,公費(fèi)醫(yī)療已成為我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度的最后一個(gè)堡壘。
改革歸根結(jié)底是利益關(guān)系的調(diào)整。其實(shí)早在1998年,國務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》,要求城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工,都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),公務(wù)員也須參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。但十幾年后,公費(fèi)醫(yī)療仍舊堅(jiān)挺地存在,改革觸及到的利益分配阻力可見一斑。
反觀北京市公務(wù)員公費(fèi)醫(yī)療改革,以及此次傳出的中央級(jí)公務(wù)員醫(yī)療改革,它們能得到推行的關(guān)鍵原因,是公費(fèi)醫(yī)療并入醫(yī)保后,公務(wù)員可以有補(bǔ)充保險(xiǎn),確?床(bào)銷補(bǔ)償水平不下降。同時(shí),公務(wù)員公費(fèi)醫(yī)改雖然建立了個(gè)人和財(cái)政共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,但財(cái)政繳納擔(dān)負(fù)的比例,仍舊遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于職工醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政擔(dān)負(fù)比例。如此變相的公費(fèi)醫(yī)改
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