2013年咨詢(xún)工程師項(xiàng)目組織與管理講義56
來(lái)源：中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2012-07-16
第五節(jié) 索賠管理
一、索賠概念及作用
索賠的主要作用有：(1)索賠是合同管理的主要環(huán)節(jié)，是挽回成本損失的主要手段。 (2)工程索賠的健康開(kāi)展，對(duì)雙方的管理與合同的履約管理都提出很高的要求，它有利于促進(jìn)雙方加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高管理素質(zhì)，嚴(yán)格履行合同，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。 (3)能促使雙方迅速掌握索賠和處理索賠的方法和技巧，有利于熟悉國(guó)際慣例，有利于對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外承包工程的開(kāi)展。 (4)可促使雙方根據(jù)合同執(zhí)行的實(shí)際情況，實(shí)事求是地調(diào)整工程造價(jià)和工期，把原來(lái)打人工程造價(jià)的一些不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用改按實(shí)際發(fā)生的損失支付，有助于降低工程造價(jià)，使工程造價(jià)更合理。
二、承包商向業(yè)主的索賠
(一)常見(jiàn)的索賠內(nèi)容：
1.不利的自然條件與人為障礙引起的索賠
2.工程變更引起的索賠
3.工期延期的費(fèi)用索賠，工期索賠通常包括兩個(gè)方面：一是承包商要求延長(zhǎng)工期;二是承包商要求償付由于非承包商原因?qū)е鹿こ萄悠诙斐傻膿p失。一般這兩方面的索賠報(bào)告要求分別編制。因?yàn)楣て诤唾M(fèi)用索賠并不一定同時(shí)成立。
4.加速施工費(fèi)用的索賠
5.業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠： 由于業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程，承包商有權(quán)要求補(bǔ)償損失，其數(shù)額是承包商在被終止工程中的人工、材料、機(jī)械設(shè)備的全部支出，以及各項(xiàng)管理費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、貸款利息、保函費(fèi)用的支出(減去已結(jié)算的工程款)，并有權(quán)要求賠償其盈利損失。
6.物價(jià)上漲引起的索賠：
(1)對(duì)固定總價(jià)合同不予調(diào)整。這適用于工期短、規(guī)模小的工程。
(2)按價(jià)差調(diào)整合同價(jià)。在工程結(jié)算時(shí)，對(duì)人工費(fèi)及材料費(fèi)的價(jià)差，即現(xiàn)行價(jià)格與基礎(chǔ)價(jià)格的差值，由業(yè)主向承包商補(bǔ)償，對(duì)管理費(fèi)及利潤(rùn)不進(jìn)行調(diào)整。
(3)用調(diào)價(jià)公式調(diào)整合同價(jià)。在每月結(jié)算工程進(jìn)度款時(shí)，利用合同文件中的調(diào)價(jià)公式，計(jì)算人工、材料等的調(diào)整數(shù)。
7.法律、貨幣及匯率變化引起的索賠：
(1)法律改變引起的索賠�；鶞�(zhǔn)日期(投標(biāo)截止日期前的28天)以后，由于業(yè)主國(guó)家或地方的任何法規(guī)、法令、政令或其他法律或規(guī)章發(fā)生了變更，導(dǎo)致了承包商成本增加。對(duì)承包商由此增加的開(kāi)支，業(yè)主應(yīng)予補(bǔ)償。
(2)貨幣及匯率變化引起的索賠。如果在基準(zhǔn)日期以后，工程施工所在國(guó)政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)支付合同價(jià)格的一種或幾種貨幣實(shí)行貨幣限制或貨幣匯兌限制，則業(yè)主應(yīng)補(bǔ)償承包商因此而受到的損失。8.拖延支付工程款的索賠9.不可抗力的后果
(二)合同示范文本中規(guī)定的索賠條款