2013年咨詢工程師分析與評價教材解析89
來源：中大網校發(fā)布時間：2012-10-02
第九章 社會評價
第一節(jié) 概 述(了解)
一、社會評價的概念
二、社會評價的特點
社會評價相對于財務評價和國民經濟評價，具有以下幾個特點：
(一)宏觀性和長期性
(二)目標的多樣性和復雜性
(三)評價指標和評價標準的差異性
例題：社會評價相對于財務評價和國民經濟評價，具有以下幾個特點：( )。
A.宏觀性和長期性; B.目標的多樣性和復雜性;C.目標的綜合特性; D.評價指標和評價標準的共同性;
E.評價指標和評價標準的差異性。 答案：A.B.E
分析：社會評價相對于財務評價和國民經濟評價，具有以下幾個特點：(一)宏觀性和長期性(二)目標的多樣性和復雜性(三)評價指標和評價標準的差異性。
三、社會評價的范圍和層次
社會評價適用于那些社會因素較為復雜，社會影響較為久遠，社會效益較為顯著，社會矛盾較為突出，社會風險較大的投資項目。其中主要包括：
1)需要大量移民搬遷或者占用農田較多的項目，如交通和水利項目、以及采礦和油田項目。
2)具有明確社會發(fā)展目標的項目，如減輕貧困項目、區(qū)域發(fā)展項目和社會服務項目，如文化、教育和公共衛(wèi)生項目。
例題：社會評價適用于( )。
A.文化、教育和公共衛(wèi)生項目;B.具有明確社會發(fā)展目標的項目;C.區(qū)域發(fā)展項目;D.社會服務項目。 答案：B
分析：A、C、D都屬于B的范疇。
根據項目周期，可將社會評價分為三個層次：
1.項目識別(初級社會評估)
2.項目準備(詳細社會分析)
3.項目實施 (建立監(jiān)控和評估機制)
四、社會評價的作用
(一)有利于國民經濟發(fā)展目標與社會發(fā)展目標協調一致，防止單純追求項目的經濟效益
(二)有利于項目與所在地區(qū)利益協調一致，減少社會矛盾和糾紛，防止可能產生的不利的社會影響和后果，促進社會穩(wěn)定
(三)有利于避免或減少項目建設和運營的社會風險，提高投資效益
例題：社會評價的作用( )。
A.有利于國民經濟發(fā)展目標與社會發(fā)展目標協調一致，防止單純追求項目的經濟效益;
B.有利于項目與所在地區(qū)利益協調一致，減少社會矛盾和糾紛;
C、有利于防止可能產生的不利的社會影響和后果，促進社會穩(wěn)定;
D.有利于避免或減少項目建設和運營的社會風險，提高投資效益;
E.促進經濟、社會和環(huán)境的協調發(fā)展。 答案：A、B、C、D
分析：社會評價的作用：(一)有利于國民經濟發(fā)展目標與社會發(fā)展目標協調一致，防止單純追求項目的經濟效益(二)有利于項目與所在地區(qū)利益協調一致，減少社會矛盾和糾紛，防止可能產生的不利的社會影響和后果，促進社會穩(wěn)定(三)有利于避免或減少項目建設和運營的社會風險，提高投資效益。E.“促進經濟、社會和環(huán)境的協調發(fā)展”為環(huán)境影響評價的作用。
五、社會評價的原則和要求