2013年咨詢工程師考試咨詢方法與實務強化題34
來源：中大網(wǎng)校 發(fā)布時間：2012-11-07
案例四
【背景材料】
某施工單位根據(jù)領取的某2000m2兩層廠房工程項目招標文件和全套施工圖紙，采用低報價策略編制了投標文件，并獲得中標。該施工單位(乙方)于某年某月某日與建設單位(甲方)簽訂了該工程項目的固定總價合同，工期為8個月。甲方在乙方進入施工現(xiàn)場后，因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個月。乙方亦口頭答應。工程按合同規(guī)定期限驗收時，甲方發(fā)現(xiàn)工程質量有問題，要求返工。兩個月后，返工完畢。結算時甲方認為乙方遲延交付工程，應按合同約定償付逾期違約金。乙方認為臨時停工是甲方要求的，乙方為搶工期，加快施工進度才出現(xiàn)了質量問題，因此遲延交付的責任不在乙方。甲方則認為臨時停工和不順延工期是當時乙方答應的，乙方應履行承諾，承擔違約責任。
【問題】
1.該工程采用固定總價合同是否合適?并說明理由。
2.該施工合同的變更形式是否妥當?并說明理由。此合同爭議規(guī)范應如何處理?
案例四
1.合適。因為該工程項目有全套施工圖紙，工程量能夠較準確計算，規(guī)模不大，工期較短，技術不太復雜，合同總價較低且風險不大，故采用固定總價合同是合適的。
2.(1)該施工合同的變更形式不妥當。
因為根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建設工程施工合同(示范文本)》的有關規(guī)定，建設工程合同應采取書面形式。合同變更是對合同的補充和更改，亦應采取書面形式，在應急情況下，可采取口頭形式，但事后應以書面形式予以確認。否則，在合同雙方對合同變更內容有爭議時，因口頭形式協(xié)議很難舉證，只能以書面協(xié)議約定的內容為準。本案例中甲方要求臨時停工，乙方亦同意，是甲乙雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認，所以該合同變更形式不妥當。在竣工結算時雙方發(fā)生了爭議，對此只能以原書面合同規(guī)定為準。
(2)此合同爭議依據(jù)合同法律規(guī)范處理如下：
在甲方承認因資金緊缺，無法如期支付工程款，要求乙方暫停施工一個月的前提下，甲方應對停工承擔責任，賠償乙方停工一個月的實際經(jīng)濟損失，工期順延一個月。因為在施工期間，甲方因資金緊缺未能及時支付工程款，并要求乙方停工一個月，此時乙方應享有索賠權。乙方雖然未按規(guī)定程序及時提出索賠，喪失了索賠權，但是根據(jù)《中華人民共和國民法通則》規(guī)定，在民事權利訴訟時效期(2年)內，仍享有要求甲方承擔違約責任的權利。乙方應當承擔因質量問題引起的返工費用，并支付逾期交工一個月的違約金。因為工程質量問題和逾期交付工程的責任在乙方。