某市交通管理部門用獎(jiǎng)勵(lì)制度號(hào)召市民共同參與交通秩序管理,可能取得短期效果,實(shí)則有違社會(huì)發(fā)展。雖有“過(guò)街老鼠人人喊打”的古訓(xùn),但那是處在社會(huì)發(fā)展初期的一種道德觀念,是人類最初心理上渴望的一種社會(huì)安定模式理念。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展,人類文明意識(shí)的提升,人們要求生活環(huán)境優(yōu)美、秩序井然,各項(xiàng)工作規(guī)范有序,社會(huì)的一切行為均在已設(shè)定的法律規(guī)范內(nèi)進(jìn)行,已成為必然。作為國(guó)家的各個(gè)機(jī)構(gòu)和各管理部門同樣應(yīng)各司其責(zé),依法辦事。該市交通管理部門用獎(jiǎng)勵(lì)制度號(hào)召市民共同參與交通秩序管理的舉措不合法也不合理! 〔缓戏ǚ矫妫航煌ü芾聿块T對(duì)道路交通秩序進(jìn)行管理,是國(guó)家法律賦予其的一種行政職權(quán)和行政責(zé)任,非經(jīng)法定程序不被取消,交通管理部門自己也不得擅自放棄,更不得隨意將國(guó)家賦予的行政管理職權(quán)交給其他部門和個(gè)人去實(shí)施。該市交通管理部門向市民發(fā)布通告,凡自行攝錄下機(jī)動(dòng)車輛違章行駛、停放的照片、錄像資料,一經(jīng)確認(rèn)采用并在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播出,即給予200至300元獎(jiǎng)勵(lì),該行為就是交通管理部門擅自放棄行政職權(quán)和行政責(zé)任,隨意將國(guó)家賦予的行政管理職權(quán)交給其他部門和個(gè)人去實(shí)施,違反了國(guó)家行政機(jī)關(guān)行政職權(quán)法定原則,與國(guó)家管理社會(huì)的意志相悖! 不合理方面:社會(huì)違法亂紀(jì)行為固然猶如“過(guò)街老鼠人人喊打”,但如果人人都去打(去管),勢(shì)必出現(xiàn)以下負(fù)面效應(yīng): (1)人人都去打(去管),發(fā)揮不了專業(yè)對(duì)口部門的職能作用,國(guó)家設(shè)定的社會(huì)管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),法律法規(guī)遭到踐踏。交通管理部門依法管理交通秩序,既是其享有的行政管理職權(quán),也是其應(yīng)履行的行政管理義務(wù),法定的職權(quán)和義務(wù)不履行的“偷懶行為”既損害了國(guó)家和社會(huì)的共同利益,又浪費(fèi)了納稅人的稅金! (2)人人去打(去管),受利益驅(qū)動(dòng),必然出現(xiàn)“有利可圖則打、無(wú)利可圖者不打”,甚至為圖更大利益而變相打的情形。如“甚至有利用偷拍照片向駕車人索要高額保密費(fèi)的”,因此劇增了社會(huì)不安定因素的產(chǎn)生,顯然與人們要求的安穩(wěn)社會(huì)環(huán)境背道而馳! (3)如人人都不打(不管),該追究誰(shuí)的責(zé)任?該市交通管理部門向市民發(fā)布通告后,若沒有人響應(yīng),社會(huì)交通秩序仍然混亂,問(wèn)誰(shuí)負(fù)責(zé)任。如果該市交通管理部門說(shuō)“因?yàn)槭忻駛儾粎⑴c不響應(yīng)所以交通秩序混亂”,豈不笑話。 (4)如人人皆有權(quán)去打(去管),社會(huì)秩序必然一片混亂,國(guó)家將陷入無(wú)政府狀態(tài),民眾豈有安定的生活環(huán)境。 |
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