淺談在設(shè)計(jì)行業(yè)中的工程造價(jià)
來(lái)源：發(fā)布時(shí)間：2008-11-10
近幾年工程造價(jià)在社會(huì)上被炒作得很熱，但值得注意的問(wèn)題是，許多人對(duì)工程造價(jià)的概念認(rèn)識(shí)片面不足，尤其在設(shè)計(jì)行業(yè)，大部分設(shè)計(jì)院的領(lǐng)導(dǎo)或其他專業(yè)人員認(rèn)為工程造價(jià)在設(shè)計(jì)院只是做概算、估算，而原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的概算、預(yù)算都是做做樣子，其質(zhì)量和準(zhǔn)確性不高，因此工程造價(jià)專業(yè)在設(shè)計(jì)行業(yè)中地位和收入偏低，形成在設(shè)計(jì)行業(yè)中工程造價(jià)專業(yè)人員流動(dòng)性大，專業(yè)發(fā)展過(guò)慢等現(xiàn)象。然而，下面就針對(duì)工程造價(jià)專業(yè)在設(shè)計(jì)行業(yè)中的地位進(jìn)行分析。
一．工程造價(jià)的概念
首先要了解工程造價(jià)概念。工程造價(jià)有兩種含義：第一，工程造價(jià)是完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和，包括建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及其他的相關(guān)費(fèi)用。這實(shí)質(zhì)上是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本，也就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金投入；第二，工程造價(jià)是指建筑安裝工程價(jià)格，一般指工程的承發(fā)包價(jià)格。
從工程造價(jià)的第一種含義可知，工程造價(jià)是貫穿在整個(gè)基本建設(shè)程序中的，因此不論是從提出項(xiàng)目建議書開始，還是到竣工驗(yàn)收決算為止，都離不開工程造價(jià)，由此可見工程造價(jià)在整個(gè)基本建設(shè)中所占有的重要地位，因此，工程造價(jià)被社會(huì)上炒作得很熱；另外，由于社會(huì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的主體發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)觀念也隨之而變，經(jīng)濟(jì)核算已成為人們?yōu)橹Φ哪繕?biāo)，因此，基本建設(shè)的成本核算就顯得尤為重要。
二．工程造價(jià)在設(shè)計(jì)行業(yè)的任務(wù)
工程造價(jià)專業(yè)人員的任務(wù)就是在基本建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算。
在設(shè)計(jì)行業(yè)有的只有部分業(yè)務(wù)，有的卻有全過(guò)程業(yè)務(wù)。如
1、大型設(shè)計(jì)院都具備前期咨詢業(yè)務(wù)，因此可以編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，工程造價(jià)專業(yè)具有負(fù)責(zé)編制投資估算和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的工作；
2、編制設(shè)計(jì)文件中的初步設(shè)計(jì)概算；
3、在施工圖結(jié)束時(shí)，編制施工圖概算和施工圖預(yù)算。
4、如果有總承包資質(zhì)的設(shè)計(jì)院除前面所述的工作還有更多的任務(wù)，如投標(biāo)報(bào)價(jià)、費(fèi)用控制、編制標(biāo)底、參加招標(biāo)評(píng)標(biāo)的經(jīng)濟(jì)評(píng)審、施工費(fèi)用變更審查、審查竣工決算等等。
三．工程造價(jià)對(duì)設(shè)計(jì)行業(yè)的作用
1、在建設(shè)項(xiàng)目的前期工作中，投資估算和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)整個(gè)方案的決策起很關(guān)鍵的作用，該方案是否具有效益，關(guān)鍵看他的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否達(dá)到要求。因此，要求投資估算盡量準(zhǔn)確，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的參數(shù)要盡量與市場(chǎng)接近，并對(duì)市場(chǎng)的近期與遠(yuǎn)期行情有較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。
在此階段，對(duì)于投資估算有幾個(gè)方面的要求，一具要有豐富的造價(jià)工程經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)該類似工作有較深的投資分析能力；二具有針對(duì)各專業(yè)的特點(diǎn)分析可以解決該工程具體問(wèn)題能力，三具有熟悉國(guó)家、行業(yè)及地方的政策，方針，靈活應(yīng)用定額和各種文件，既做到按章辦事，又得使業(yè)主滿意，達(dá)到雙贏的效果。
對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面的要求：具有各產(chǎn)品的長(zhǎng)期市場(chǎng)行情的積累（含原材料的進(jìn)價(jià)和產(chǎn)品的銷售價(jià)），對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)該產(chǎn)品的產(chǎn)出區(qū)域和使用區(qū)域的市場(chǎng)調(diào)查，能準(zhǔn)確分析出某工程的某產(chǎn)品的市場(chǎng)真實(shí)狀況，為決策者提供有效的依據(jù)。
2、在初步設(shè)計(jì)階段，由于初步設(shè)計(jì)概算是建設(shè)單位的主管部門作為編制建設(shè)計(jì)劃和年度計(jì)劃的依據(jù)，同時(shí)作為控制項(xiàng)目總費(fèi)用的依據(jù)，這就體現(xiàn)了概算的重要性。
3、在施工圖階段，由于該階段的概算或預(yù)算是由業(yè)主選擇，不是一定要做的，但由于目前招投標(biāo)工作的深入進(jìn)行，特別是國(guó)外項(xiàng)目的引進(jìn)，按國(guó)際慣例進(jìn)行招標(biāo)的工作日漸增加，使得國(guó)外業(yè)主希望得到施工圖概算的費(fèi)用，為了便于業(yè)主對(duì)費(fèi)用控制。同時(shí)在該階段，常常因業(yè)主的需要，還有委托編制工程量清單，提供招標(biāo)的條件，且?guī)椭鷺I(yè)主進(jìn)行招標(biāo)評(píng)標(biāo)的工作等等。
4、對(duì)于一個(gè)具有總承包資質(zhì)的設(shè)計(jì)院或公司，工程造價(jià)的重要性就不言而語(yǔ)。我國(guó)自加入WTO后，國(guó)外工程公司與國(guó)內(nèi)工程公司的聯(lián)系越來(lái)越多，有聯(lián)合投標(biāo)合作關(guān)系，也有雇傭關(guān)系，今后更多的是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這就要求我們有成本競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，在我國(guó)大部分設(shè)計(jì)院或公司均缺乏工程成本的積累，他們習(xí)慣用各種定額去報(bào)價(jià)，或在定額的基礎(chǔ)上去打折，而不是自身公司的實(shí)際成本加利潤(rùn)，所以有低于成本的說(shuō)辭和現(xiàn)象。
因此，要核算好企業(yè)成本，工程造價(jià)專業(yè)人員是不可缺少，且要求造價(jià)人員的專業(yè)水平要高，知識(shí)面要廣，綜合分析能力要強(qiáng)，同時(shí)還必須具備必要的職業(yè)道德。
四．工程造價(jià)在設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展
我國(guó)自進(jìn)入WTO后，工程造價(jià)領(lǐng)域已在計(jì)價(jià)方法上進(jìn)行改革，實(shí)行《建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，這是我國(guó)“量?jī)r(jià)分離”、稅費(fèi)改革所走的第一步，由原來(lái)的間接費(fèi)等費(fèi)用改為間接成本（其組成為：管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)和其他費(fèi)用），間接成本和利潤(rùn)可以由施工單位根據(jù)自身實(shí)力自行定價(jià)，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中確定最終費(fèi)用。
從2004年開始，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范將在各省市有對(duì)應(yīng)的實(shí)施辦法，在建設(shè)工程中隨之有一個(gè)大的變革，對(duì)于設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō)如何做概算、做預(yù)算是一個(gè)馬上要面臨解決的問(wèn)題；也就是設(shè)計(jì)行業(yè)工程造價(jià)如何適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，下面我談?wù)勛约旱囊恍┰O(shè)想。
工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)主要分為定額依據(jù)、費(fèi)用依據(jù)和設(shè)備材料價(jià)格，對(duì)于設(shè)備材料價(jià)格的來(lái)源，只要把握動(dòng)態(tài)控制的原則，可以依靠各種網(wǎng)絡(luò)，信息的現(xiàn)代化工具，積累有效數(shù)據(jù)，形成自身的數(shù)據(jù)庫(kù)。
目前，我國(guó)在建設(shè)工程造價(jià)領(lǐng)域已經(jīng)有了不少網(wǎng)站，這些網(wǎng)站不同程度的提供了政策法規(guī)、理論文章、新聞，有些還有項(xiàng)目信息、造價(jià)指標(biāo)和材料價(jià)格信息等等，應(yīng)該說(shuō)這些網(wǎng)站對(duì)下一步全國(guó)規(guī)模的造價(jià)信息網(wǎng)站的建設(shè)進(jìn)行了不少有益的嘗試，取得了經(jīng)驗(yàn)，有些網(wǎng)站的實(shí)用價(jià)值也已經(jīng)開始顯現(xiàn)。但這就要求造價(jià)人員要具備計(jì)算機(jī)方面專業(yè)知識(shí)，能靈活應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)現(xiàn)代化的工具，因此，造價(jià)人員要不斷學(xué)習(xí)，提高計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)知識(shí)，掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。但這就要求造價(jià)人員要具備計(jì)算機(jī)方面專業(yè)知識(shí)，能靈活應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)現(xiàn)代化的工具，因此，造價(jià)人員要不斷學(xué)習(xí)，提高計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)知識(shí)，掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，為滿足工程造價(jià)的工作需要。
另外，由于投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)改革，設(shè)計(jì)行業(yè)編制概算，預(yù)算的依據(jù)發(fā)生變化，現(xiàn)在只有消耗量定額，沒(méi)有實(shí)物量定額，預(yù)算定額的依據(jù)是單位估價(jià)表，估價(jià)表不存在，預(yù)算定額如何使用，概算定額和概算指標(biāo)更是無(wú)法調(diào)整。據(jù)我了解在國(guó)外設(shè)計(jì)公司編制概算、預(yù)算是沒(méi)有行業(yè)定額，對(duì)于每一家設(shè)計(jì)公司都積累了大量的竣工決算資料和許多基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料，這就是他們編制概算、預(yù)算的依據(jù)。如果我國(guó)也實(shí)行國(guó)際慣例，最終取消基價(jià)定額，每一個(gè)設(shè)計(jì)公司就必須有自己的企業(yè)定額，這就需要大批的造價(jià)人員來(lái)做此項(xiàng)工作，這個(gè)工作不僅是積累，同時(shí)要不斷的分析、更新、刪除，需要的專業(yè)知識(shí)廣而綜合分析能力強(qiáng)，有不斷創(chuàng)新能力，這樣的要求對(duì)工程造價(jià)人員來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)，不是任何一個(gè)工程造價(jià)人員能勝任的。
我們一方面可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目成本控制，建設(shè)項(xiàng)目成本控制所牽扯的問(wèn)題比較多，眾多的企業(yè)各有各的見解，而且目前國(guó)內(nèi)還缺少非常成熟的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)可供參考，這就需要總承包單位的工程造價(jià)人員在施工企業(yè)和項(xiàng)目部之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)，同時(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的成本統(tǒng)計(jì)工作。
另一方面加大工程造價(jià)人員的隊(duì)伍，組成多元化的專業(yè)隊(duì)伍，有計(jì)算機(jī)方面人才，有數(shù)據(jù)處理方面人才，有施工方面人才，有綜合分析方面人才，通過(guò)大家的共同努力，建立自己的企業(yè)定額。
對(duì)于費(fèi)用依據(jù)的改革，將現(xiàn)有許多定額費(fèi)用變?yōu)榱思夹g(shù)措施費(fèi)，屬于競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，加上一些可競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用，在工程尚處于前期和中期時(shí)，如何選取費(fèi)用項(xiàng)目以及費(fèi)率都是對(duì)設(shè)計(jì)院工程造價(jià)專業(yè)提出挑戰(zhàn)。過(guò)去，概預(yù)算人員都是依據(jù)定額編制概預(yù)算文件，現(xiàn)在，不僅需要他有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還必須熟悉其施工工藝和施工配合，這不是過(guò)去的概算就是大概算算的概念，是一種綜合能力的體現(xiàn)，他不僅要對(duì)各種文件領(lǐng)會(huì)，而且要自己選擇適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。我們可以和一些實(shí)力較強(qiáng)的施工企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，讓我們的造價(jià)人員走出辦公室，通過(guò)多個(gè)工程的鍛煉，積累施工經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際掌握現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)措施費(fèi)的報(bào)價(jià)。
對(duì)于前期投資估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，其改革的方向是要適應(yīng)市場(chǎng)需求，做一份真實(shí)的可行性報(bào)告或不可行性報(bào)告，不要再有釣魚項(xiàng)目或欺騙項(xiàng)目浪費(fèi)國(guó)家或企業(yè)的資金，給上級(jí)主管部門提供一份真實(shí)的決策資料，供領(lǐng)導(dǎo)決策。這就需要造價(jià)人員不斷收集市場(chǎng)各種產(chǎn)品的原材料及銷售的價(jià)格，同時(shí)掌握產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，正確分析該產(chǎn)品的當(dāng)時(shí)所處地位和價(jià)格分析，為決策者提供真實(shí)的決策材料。
總之，設(shè)計(jì)院對(duì)外是一個(gè)服務(wù)性的單位，對(duì)內(nèi)是一個(gè)生產(chǎn)性的單位，其單位的產(chǎn)值是所有員工創(chuàng)造的，每個(gè)專業(yè)每個(gè)人員都會(huì)有自己的作用，不論是專業(yè)還是個(gè)人的價(jià)值，其價(jià)值可以由社會(huì)評(píng)價(jià)的。因此，希望有關(guān)設(shè)計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)要重視你們身邊的工程造價(jià)人員的，因?yàn)�，將�?lái)你們?cè)O(shè)計(jì)公司可能需要他們幫你們創(chuàng)造更多利潤(rùn)。在當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)是主體，工程造價(jià)人員是創(chuàng)造這個(gè)主體的具體辦事者，因此，它的發(fā)展和重要性是路人皆知的。