眾所周知，國際化的教育理念在中國城市家庭漸入人心。無論大學(xué)、k-12國際學(xué)校、幼兒園亦或是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在語言教學(xué)學(xué)科或其他學(xué)科都需要聘請外教進(jìn)行授課。因?yàn)閲�際化教育的重點(diǎn)在于教育的受眾應(yīng)該有國際化的視野和認(rèn)知，不光在語言學(xué)習(xí)上能無障礙地接受世界先進(jìn)的知識和技術(shù)，更重要是要在文化、理念和價(jià)值觀上能更好的理解和融合性的吸收教育水平領(lǐng)先或者有獨(dú)特性創(chuàng)新的國家的知識和技術(shù)財(cái)富。基于這一基本目標(biāo)，國際化學(xué)校需要給我們的孩子純粹標(biāo)準(zhǔn)的語言環(huán)境、純正地道的文化熏陶、以及國際教育普遍認(rèn)同的全人化、個(gè)性化、通識化教育，因此來自于教育水平發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是北美和西歐發(fā)達(dá)國家的外教群體成為了國際化學(xué)校的必要師資配置。

　　外教成為教育行業(yè)最為稀缺的人才資源之一，但具有外教資格、擁有工作簽證的合法外教數(shù)量稀缺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)需求。統(tǒng)計(jì)顯示，2017年中國從事教育行業(yè)的外國人已達(dá)40余萬，但按照目前的政策標(biāo)準(zhǔn)，合法外教數(shù)量僅占三分之一，“洋老師”明顯供不應(yīng)求。

　　多數(shù)“外教”無合法教學(xué)資質(zhì)

　　就在 2018年9月26日，浙江省平湖中學(xué)圣瑪麗國際部曝出外籍教務(wù)長(目前美國諾林國際教育集團(tuán)派駐在學(xué)校的美方教務(wù)長)在校辱罵來訪前中國同事、日常辱罵食堂員工、上課使用侮辱性語言等不當(dāng)行為新聞事件。當(dāng)事人(被辱罵方談陳橙中國籍老師)發(fā)文痛斥“似乎為他在中國贏得薪水的不是他的知識和教養(yǎng)，而是他金黃的頭發(fā)和藍(lán)色的眼睛。”隨后，美國諾林國際教育集團(tuán)所謂的上海分公司對談老師進(jìn)行了恐嚇威脅，無奈，談老師在朋友圈、自媒體將該事件訴諸公眾，希望得到的美國俄勒岡州圣瑪麗中學(xué)、上海諾林商務(wù)、美國諾林國際教育集團(tuán)、教務(wù)長John eiseNBArth的書面道歉，并且希望國家相關(guān)部門引起重視!

　　無獨(dú)有偶，外教素質(zhì)參差不齊，其自身的執(zhí)教合法性也存在巨大隱患，按照中國法律規(guī)定，在國際學(xué)校行業(yè)中授課外教均需要持有“外國人來華工作許可”。政策嚴(yán)格加上“洋老師”供不應(yīng)求，滋生了行業(yè)內(nèi)龐大的“黑外教”群體。使用旅游簽、訪問簽，或者使用商務(wù)簽證卻故意隱瞞外教職業(yè)以規(guī)避教育工作經(jīng)歷、教育相關(guān)證書檢查，或雇用在華留學(xué)生進(jìn)行外語教學(xué)等，都屬于“黑外教”范疇。 有的“外教”操著并不標(biāo)準(zhǔn)的“洋涇浜英語”;有的來中國之前，從事的是保姆、貨車司機(jī)等職業(yè)。

　　按照規(guī)定，在外教資質(zhì)辦理中，需要由與外教簽訂雇傭關(guān)系的中國學(xué)校提供聘用合同或任職證明、工作資歷證明、無犯罪記錄證明、最高學(xué)位(學(xué)歷)等相關(guān)文件。事實(shí)上，上海諾林商務(wù)咨詢有限公司法人代表趙江舸招聘時(shí)跟外教和雇員們私下透露，雖然他們本身并沒有相關(guān)資質(zhì)，但是，可委托其他機(jī)構(gòu)完善此事，辦好相關(guān)手續(xù)，并不會(huì)因此影響他們受雇來到中國后的任何收益。也正是如此，大部分國外中介機(jī)構(gòu)為了滿足中國國際學(xué)校的需求，可能會(huì)先行招聘只有旅游簽證或商務(wù)、學(xué)生簽證的外籍人士作為外教。同時(shí)隱瞞其職業(yè)，以規(guī)避教育工作經(jīng)歷、教育相關(guān)證書檢查。有上級例行檢查時(shí)，再為這些“臨時(shí)外教”辦理合法上崗的相關(guān)證件和手續(xù)。或在度過應(yīng)急期后，改派具備合法資質(zhì)的外教上崗。同時(shí)，這些國外中介機(jī)構(gòu)本身的資質(zhì)也存疑，更有一些根本不具備“外教派遣資質(zhì)”。國家外專局下屬中國國際人才市場國際教育部部長王雨石曾表示“事實(shí)上，國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)，獵頭行業(yè)、用人單位應(yīng)建立起更高的外教篩選標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)在是反過來的，國家標(biāo)準(zhǔn)成了最高標(biāo)準(zhǔn)，市場行為亂象叢生。”

　　學(xué)生家長出示了國際學(xué)校外教施教教材及備案情況，以某集團(tuán)寧波項(xiàng)目教材情況為例，初一、二年級的英語，人文教材全是盜版翻印美國原版教材(直接翻印去年購買的原版教材)，初三的四門學(xué)科，英語文學(xué)，幾何，世界歷史上，普通科學(xué)，都為盜版翻印教材，顯然與中國教育部規(guī)定不符。

　　根據(jù)國家《義務(wù)教育法》規(guī)定，未經(jīng)審定的教科書，不得出版、選用，在國家對教材審查日漸趨嚴(yán)，國內(nèi)傳統(tǒng)文化等教育比重增加的情勢下，國際學(xué)校也需要適度調(diào)整自己的課程體系，以應(yīng)對這些變化，毫無疑問，這關(guān)乎一所國際學(xué)校是否能在國內(nèi)長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　“陰陽合同”存在偷漏稅款嫌疑

　　據(jù)家長提供的證據(jù)顯示，美國諾林在其項(xiàng)目還存在有犯罪記錄的的外教，更有拿著旅游簽證上崗教學(xué)的外教，深挖之下，內(nèi)幕更是叫人觸目驚心，該校外教工資還存在有利用“陰陽合同”偷稅漏稅的重大嫌疑!相關(guān)報(bào)料顯示，美國諾林國際教育集團(tuán)總裁林欣韡在美國經(jīng)營的多個(gè)公司存在司法糾紛，她所收購的位于加州具有70年歷史的布魯克斯電影學(xué)院(Brooks Institute)在其收購后，短短一年內(nèi)因其管理不善而被強(qiáng)行倒閉，至今仍在被調(diào)查。

　　雇傭“黑外教”已成行業(yè)潛規(guī)則的情況下，“外國人來華工作許可”的辦理也被一些只為獲利的中介機(jī)構(gòu)鉆了空子，有家長稱，在他們曾供職的國際化學(xué)校中，國外中介機(jī)構(gòu)與中國國際學(xué)校簽訂合作協(xié)議，承擔(dān)國際學(xué)校的外教招聘職責(zé)。表面看來，并無任何不妥，但由于國外中介結(jié)構(gòu)與外教直接簽訂雇傭勞動(dòng)合同，發(fā)放薪水時(shí)，國外中介機(jī)構(gòu)在國內(nèi)并無法律上的子公司，由第三方中國實(shí)體公司以國外中介機(jī)構(gòu)名義代為向中國國際學(xué)校收項(xiàng)目款項(xiàng)。隨后，國外中介機(jī)構(gòu)可能直接通過現(xiàn)金或個(gè)人交易打款方式向外教支付薪水逃避稅款。證據(jù)顯示，每年僅僅通過美國諾林、上海諾林、美國俄勒岡州圣瑪麗中學(xué)等機(jī)構(gòu)流失的稅款都是有據(jù)可查。

　　有業(yè)內(nèi)人士透露，即使是沒有任何教學(xué)資質(zhì)的外國人，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可以編造學(xué)歷和教學(xué)經(jīng)歷，利用“陰陽合同”等諸多規(guī)則漏洞進(jìn)行非法聘用教學(xué)。“不管怎么吹，反正家長也很難核實(shí)，這也導(dǎo)致一些學(xué)校聘請外籍教師時(shí)往往不看學(xué)識、資質(zhì)而是看長相，只要擁有一張看起來像歐美人的洋面孔，這個(gè)外教就‘合格’了一半。”

　　加強(qiáng)監(jiān)管，完善外籍專家就業(yè)平臺

　　外事無小事，外教作為外國人在華最大的群體，必然面臨更嚴(yán)格的要求，反觀目前行業(yè)內(nèi)“黑外教”盛行的行業(yè)潛規(guī)則，其實(shí)質(zhì)就是非法雇傭。有教育專家表示，目前一些家長對于國際化教育的認(rèn)識存在一些誤區(qū)，如中教不如外教，中教教不好英語……21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇說，這也是利用了家長對外教的追捧心理，但這種外教不僅使教學(xué)效果大打折扣，甚至還可能對孩子產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　對于外教聘用，政府必然將按照最新規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，“黑外教”本人將被拘留、遣返，雇傭者將面臨面臨罰款及整治。而非法從事中外合作辦學(xué)的中介機(jī)構(gòu)也應(yīng)該得到嚴(yán)厲懲罰。教育專家呼吁，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外籍專家就業(yè)平臺建設(shè)，一方面為擁有專業(yè)技能的外籍人才創(chuàng)造便利條件，更好滿足外語培訓(xùn)等行業(yè)的巨大需求;另一方面也要對非法就業(yè)行為加強(qiáng)檢查和處罰，讓非法雇用“黑外教”的教育機(jī)構(gòu)無所遁形。

　　有專家表示，動(dòng)輒藤校，開口閉口學(xué)術(shù)成果，甚至延及總統(tǒng)，諾獎(jiǎng)。提起國際教育，人們想當(dāng)然的就是歐美，其次澳洲，再次港澳，哪里人文自由，個(gè)性獨(dú)立。在中國炙手可熱的雙語教育，尤其是針對即將去往世界高等教育最為發(fā)達(dá)地區(qū)的預(yù)備機(jī)構(gòu)，究經(jīng)是什么樣子，合作機(jī)構(gòu)和目標(biāo)國家，都不同程度地向我們呈現(xiàn)出優(yōu)良的表象，卻隱藏了其色厲內(nèi)荏的真相。在“象”與“相”之間的坐標(biāo)系，應(yīng)該一如教育家陶行知先生所說的知行合一，又如德為人先、學(xué)為人師、行為世范，這樣才是我們優(yōu)良教育的立身之地。當(dāng)魚目混雜的外教們以邋遢隨意的著裝，五音不全的聲音、概念混淆的波動(dòng)論述或自己都無法求解的函數(shù)態(tài)被我們懵懂的孩子們無所適從的深層感官系統(tǒng)感知時(shí)，就不再是簡單的“教與學(xué)”，而是“黑人白相，小刺嘍表現(xiàn)”。香港商報(bào)教育專版周五以整版篇幅，題目行業(yè)亂象誰來管講述了這一領(lǐng)域違法亂紀(jì)，偷梁換柱演化的部分過程。

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