據(jù)媒體報道,江蘇、上海、浙江和安徽三省一市近日出臺政策,擬在長三角地區(qū)建立醫(yī)保定點機構的互認制度、異地就醫(yī)醫(yī)保費用代報銷合作機制等。
醫(yī);フJ互轉、異地就醫(yī)費用代報銷,這是異地養(yǎng)老、異地打工人員夢寐以求的大事。早在2004年10月,江蘇省就與上海市建立了異地居住退休人員養(yǎng)老金資格協(xié)助認證機制,但因設限較多,真正能夠受益的人員則不多。時間已過去5年,現(xiàn)在三省一市聯(lián)手,擬建立基本醫(yī)保互認制度,盡管這還是一個征求意見稿,但畢竟有了新動作,利益相關者還是充滿期待。
那么,長三角三省一市何時才能真正實現(xiàn)基本醫(yī)保互認,目前尚不知曉,如果征求意見稿不順利,實施會遙遙無期。此前的今年6月,海南也擬與廣西、廣東合作,建立基本醫(yī)保互認制度,但也是沒有具體時間表,至今尚不見有新的進展,讓人感到焦慮。
建立區(qū)域間醫(yī)保互認制度都這般難,要建立全國醫(yī);フJ制度也就更難。俗話說,不是當事人,不知別人疼。退休人員異地養(yǎng)老,流動人員異地打工,醫(yī)保不能互認互轉,就醫(yī)費不能異地報銷,這是多么麻煩的事情。如今已是互聯(lián)網(wǎng)時代,醫(yī)保還停留在諸侯割據(jù)時代,政府職能部門為什么不下氣力去解決這一難題?假如醫(yī)保能夠全國一卡通,進而實現(xiàn)社保神州行,平民百姓何至于受此折騰?
醫(yī)保遲遲不能互認對接,原因何在?人力資源社會保障部副部長胡曉義認為,醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險不一樣,它不是積累的問題,而是即期的問題。以農(nóng)民工醫(yī)保為例,要想實現(xiàn)省份突破,關鍵要實現(xiàn)不同地區(qū)之間參加醫(yī)保的繳費年限互認。很多農(nóng)民工在家已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但到了城市,特別是企業(yè),企業(yè)又按照當?shù)胤ǘㄒ?guī)定行事。這涉及到兩地利益,兩地利益不能銜接的問題。
跨省醫(yī)保互認這難那難,說穿了還是一個自我,誰都不想多吃一點虧。利益格局不破,醫(yī);フJ難行。假如條件好些的省份姿態(tài)高一些,愿意多承擔一些勞動量,多為他鄉(xiāng)來的人員提供服務,包括利益上多作些付出,醫(yī);フJ何至于像螞蟻速度?
推進醫(yī);フJ,省市間自我覺醒很重要,還要有全國通盤考慮和強力推進的要求。人社部、衛(wèi)生部等部門,應該盡快拿出全國醫(yī);フJ意見,像震后支援重建那樣,排出時間進度表,按照限定時間大力度推進。條件優(yōu)越一些的省市區(qū),應先行動起來,實現(xiàn)地域間醫(yī)保互認。條件差一些的地方,也要緊隨其后,在限期內(nèi)完成銜接,不拖后腿。全國實現(xiàn)醫(yī)保互認后,還要一鼓作氣,確定一個期限,實現(xiàn)全國社保一卡通、神州行,讓更多老百姓從中受益。