| 第二章 法的運(yùn)行 第四節(jié) 法律推理 一、法律監(jiān)督的含義 1.狹義上的法律監(jiān)督，是指特定國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和法定程序，對(duì)立法、司法和執(zhí)法活動(dòng)的合法性所進(jìn)行的監(jiān)督。 2.廣義的法律監(jiān)督，是指由所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民對(duì)各種法律活動(dòng)的合法性所進(jìn)行的監(jiān)督。 二、法律監(jiān)督的實(shí)質(zhì)和構(gòu)成 一般來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督必須具備五個(gè)要素，即：法律監(jiān)督的主體、法律監(jiān)督的客體、法律監(jiān)督的內(nèi)容、法律監(jiān)督的權(quán)力、法律監(jiān)督的規(guī)則，這五個(gè)要素缺一不可，共同構(gòu)成一個(gè)完整的法律監(jiān)督機(jī)制。 1.法律監(jiān)督的主體主要可以概括為三類：國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民。 2.法律監(jiān)督的客體：所有國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織、大眾傳媒和公民既是監(jiān)督的主體，也是監(jiān)督客體。 3.法律監(jiān)督的內(nèi)容包括與監(jiān)督客體行為的合法性有關(guān)的所有問(wèn)題。監(jiān)督的重點(diǎn)是國(guó)家司法機(jī)關(guān)的司法行為和國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的執(zhí)法行為。 三、國(guó)家法律監(jiān)督體系 (一)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 1.這種監(jiān)督的主體是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，其中，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在整個(gè)法律監(jiān)督體系中居于主導(dǎo)地位。 2.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的客體，可以分為三類： (1)是那些由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)產(chǎn)生并向它們負(fù)責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其組成人員。 (2)是有關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其組成人員。 (3)國(guó)家武裝力量、各政黨、各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織和公民個(gè)人。 |
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