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2010年國家司法考試備考之財稅法

作者:不明   發(fā)布時間:2010-01-27  來源:網(wǎng)絡(luò)
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  一、稅法概述

  1、稅法是調(diào)整稅收征納關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

  稅收之特征:(1)重復(fù)性,(2)無償性,(3)固定性。

  2、稅收的構(gòu)成要素。

 。1)征稅主體指代表國家行使征稅權(quán)的稅務(wù)機關(guān)、地方財政局和海關(guān)。

 。2)納稅主體:指稅法規(guī)定負有納稅義務(wù)的社會組織和個人。

 。3)征稅客體:指征稅主體,納稅主體共同指向的對象。

 。4)稅目:指各稅種所規(guī)定的具體征稅項目。

 。5)計稅依據(jù):計算應(yīng)納稅額的依據(jù)。

 。6)稅率:是指應(yīng)納稅額與計稅依據(jù)之間的法定比例,是計算應(yīng)納稅額的尺度,體現(xiàn)征稅的深度。稅率的高低直接關(guān)系到國家財政收入。

 。7)納稅環(huán)節(jié):指應(yīng)稅商品在流轉(zhuǎn)過程中應(yīng)當繳納稅款的環(huán)節(jié)。

 。8)納稅期限:指納稅人按照稅法規(guī)定繳納稅款的期限。

  (10)納稅地點:指繳納稅款的地方。

  (11)減免和加征:減免稅是對納稅義務(wù)的減輕或免除,加征是指按規(guī)定稅率計算出稅款后再加征一定成數(shù)。

  (12)違法處理:是指稅法規(guī)定的對納稅人違反稅法行為所采取的處罰措施。

 。13)稅務(wù)糾紛處理:是指稅務(wù)機關(guān)、人民法院依法處理因適用稅法發(fā)生爭議的行為。納稅人與稅務(wù)機關(guān)因適用稅法發(fā)生爭議,納稅人不服稅務(wù)機關(guān)所作的決定,可以依法向上一級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議或向人民法院起訴。

  二、增值稅

  1、概念

  增值稅是以商品生產(chǎn)流通和勞務(wù)服務(wù)在各個流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的增值額為征稅對象的一種稅

  是以商品銷售額和應(yīng)稅勞務(wù)營業(yè)額為計稅依據(jù),運用稅收抵扣原則征收的一種流轉(zhuǎn)稅。

  2、特征

 、僬鞫悓ο笫欠ǘǖ脑鲋殿~;②稅負公平合理;③道道征稅,稅不重征。

  3、征稅范圍

  我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工,修理修配勞務(wù)以及進口貨物的。

  三、消費稅

  1、概念

  消費稅是以特定的消費品(或消費行為)的流轉(zhuǎn)額為征稅對象的一種稅。

  2、特征

 、僬鞫惙秶哂羞x擇性;②稅負具有轉(zhuǎn)嫁性;③征收環(huán)節(jié)多具單一性;④征收方式靈活簡便。

  3、征稅范圍。

  ①對人類健康、社會秩序、生態(tài)環(huán)境等方面有害的特殊消費品,如煙、酒及酒精、鞭炮、焰火;②奢侈品和非生活必需品,如貴重首飾及珠寶玉石、化妝品;③高能耗及高檔消費品,如小汽車、摩托車。④不能再生和不可替代的石油類消費品,如汽油、柴油;⑤具有財政意義的消費品,如汽車輪胎、護膚護發(fā)品。

  四、營業(yè)稅

  1、概念

  營業(yè)稅是對在我國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)的營業(yè)收入征收的一種稅;它發(fā)生在生產(chǎn)、經(jīng)營、消費、流通過程中,是對所獲得的商品經(jīng)營、非商品服務(wù)收入征收的一種流轉(zhuǎn)。

  2、特征

 、僬魇辗秶鷱V;②稅目、稅率主要按行業(yè)設(shè)置;③稅率低而均衡。

  3、征稅范圍

  交通運輸、建筑安裝、金融保險、郵電通訊、文化體育、娛樂和旅店、租賃等服務(wù)業(yè)以及轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)等經(jīng)營活動。

  五、所得稅

  1、概念

  又稱收益稅,指以納稅人的收益額為征稅對象的各個稅種的總稱。

  2、特征

 。1)征稅對象是收益額;②所得稅是一種直接稅;③稅負公平合理。

  3、種類

 。1)企業(yè)所得稅;②外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅;③個人所得稅;④農(nóng)業(yè)稅

  六、個人所得稅與企業(yè)所得稅比較

 

個人所得稅 

企業(yè)所得稅

納稅 人
 

中國境內(nèi)有住所或者無住所而在中國境內(nèi)住滿1年的人;在中國境內(nèi)無住所又不居住或者無住所在境內(nèi)居住不滿1年的人

國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、有生產(chǎn)經(jīng)營所得的其他組織

納稅范圍

工資人、薪金所得;個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得;企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;勞務(wù)報酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費所得;利息、股息紅利所得;財產(chǎn)租賃所得;財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;偶然所得。

生產(chǎn)經(jīng)營收入;財產(chǎn)轉(zhuǎn)移收入;利息收入;租賃收入;特許權(quán)使用費收入;股息收入;其他收入。
 

稅率
 

1、工資、薪金所得,適用九級超額累進稅率,稅率5%至45%;2、個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和企業(yè)單位的承包、承租經(jīng)營所得,適用五級超額累進稅率,稅率為5%至35%;3、稿酬所得,適用比例稅率,稅率為20%,并按應(yīng)納稅額減征30%,實際換算的適用稅率,為14%;4、勞務(wù)報酬所得,適用比例稅率,稅率為20%;超過2萬元至5萬元的部分,依照稅法規(guī)定計算應(yīng)納稅額后再按照應(yīng)納稅額加征5成,稅率為30%;超過5萬元的部分加征10成,稅率為40%;5、特許權(quán)使用費所得,利息、股息、紅利所得,財產(chǎn)租賃所得,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得和其他所得,適用比例稅率,稅率為20%。

1一般納稅人的稅率為33%;
2年應(yīng)納稅所得額為3萬元(含3萬)以下的企業(yè),暫減按18%的稅率征收所得稅;年應(yīng)納稅所得額在10萬元(含10萬元)以下至3萬元的企業(yè),暫減按27%的稅率征收所得稅;
3國務(wù)院批準的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收所得稅;
4在境外發(fā)行股票的股份制企業(yè),暫按15%的稅率征收企業(yè)所得稅 

  七、稅款征收管理

  1稅務(wù)管理

 。1)稅務(wù)登記

登記種類

具體規(guī)定

罰則

開業(yè)登記

自領(lǐng)取企業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記

對未按照規(guī)定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,處以2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以2000元以上1萬元以下的罰款。

變更登記

稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化時,應(yīng)自有關(guān)部門批準之日起30日內(nèi)辦理變更登記

注銷登記

應(yīng)自有關(guān)部門批準歇業(yè)、撤銷或被宣告破產(chǎn),或吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起5日內(nèi)辦理注銷登記

  (2)賬薄、憑證管理

  ①從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)依照規(guī)定自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)設(shè)置賬薄。

  ②憑證管理。發(fā)票的印制領(lǐng)購、使用、繳銷應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定

 。3)納稅申報

  納稅人和扣繳義務(wù)人必須在法定或稅務(wù)機關(guān)依法確定的申報期限內(nèi)辦理納稅申報。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準,可延期申報。

  2、稅款征收

  (1)稅款征收方式:查賬征收、查定征收、查驗征收、定期定額征收

 。2)稅款繳納管理。

  納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的期限繳納或解繳稅款,否則,稅務(wù)機關(guān)除責令限期繳納或解繳外,從滯納之日起加收千分之二的滯納金。但納稅人確有困難的,經(jīng)其申請,并由縣級以上稅務(wù)局局長批準,可延期納稅,但延期最長不得超過3個月。

  (3)稅收保全

  稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)地認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,在規(guī)定的納稅期之前責令其繳納稅款的限期內(nèi),發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象時,稅務(wù)機關(guān)責成納稅人提供納稅擔保。如果納稅人不能提供納稅擔保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準,稅務(wù)機關(guān)采取以下保全措施:①書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)暫停支付納稅人的金額相當于應(yīng)納稅款的存款;②扣押、查封納稅人的價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)

 。4)稅收強制執(zhí)行

  對未取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營的單位或個人,由稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)納稅額責令繳納;不繳納的,稅務(wù)機關(guān)可以扣押價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物;從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或解繳稅款,納稅擔保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔保的稅款,由稅務(wù)機關(guān)限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準,稅務(wù)機關(guān)可以①書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款;②扣押、查封、拍賣其價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣所得抵繳稅款。

 。5)稅款的退還、補繳和追征

 、偻诉 納稅人多繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即退還;納稅人自結(jié)算納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn),可以要求稅務(wù)機關(guān)退還,稅務(wù)機關(guān)查實后應(yīng)立即退還。

 、谘a繳 因稅務(wù)機關(guān)的責任致使納稅人扣繳義務(wù)人未繳或少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補繳稅款,但是,不得加收滯納金。

  ③因納稅人、扣繳義務(wù)人計算錯誤等失誤,未繳或少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)可以在3年內(nèi)追征;如少繳稅款數(shù)額在10萬元以上的,追征期可以延長到10年。納稅人、扣繳義務(wù)人偷稅 、抗稅的,追征期為無限期。

  (6)限制出境

  欠繳稅款的人需要出境的,應(yīng)當在出境前向稅務(wù)機關(guān)結(jié)算應(yīng)納稅款或者提供擔保、未結(jié)算稅款,又不提供擔保的,稅務(wù)機關(guān)可以通知出境管理機關(guān)阻其出境。

  八、會計

 。ㄒ唬會計核算的法律規(guī)定

  1、會計年度

  自公歷1月1日至12月31日

  2、記帳本位幣

  會計核算以人民幣為記賬本位幣;業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定一種貨幣作為記賬本位幣,但是編報的財務(wù)會計報告應(yīng)當折算為人民幣。

  3、對會計賬簿的要求

  會計賬薄應(yīng)當統(tǒng)一設(shè)立,不得私設(shè)會計賬;會計賬薄應(yīng)與實物、款項相符,與會計憑證內(nèi)容相符,會計賬薄之間相對應(yīng)的記錄相符,會計賬薄與會計報表的有關(guān)內(nèi)容相符。

 。ǘ會計監(jiān)督

  1、單位內(nèi)部的會計監(jiān)督

 。1)記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務(wù)保管人員的職責應(yīng)當明確,并相互分離、相互制約。

 。2)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當明確。

  (3)財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當明確

  (4)會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應(yīng)當明確

  2、國家監(jiān)督

  (1)財政部門的監(jiān)督

 。2)審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)督按照其職責對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。

  3、社會監(jiān)督

  九、審計法

 。ㄒ唬┻m用范圍

  國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支,國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財政收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當接受審計的財政收支、財務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。

  (二)審計工作的領(lǐng)導(dǎo)體制

  國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機關(guān)。具體而言,包括國家審計機關(guān)、地方審計機關(guān)和派出機關(guān)。審計機關(guān)根據(jù)需要可以派出審計特派員。

  審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,對中央預(yù)算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督,向國務(wù)院總理提出審計結(jié)果報告。地方審計機關(guān)在本級行政首長和上一級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,對本級預(yù)算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督,向本級人民政府和上一級審計機關(guān)提出審計結(jié)果報告。
 

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