附加刑(從刑),是指補(bǔ)充主刑適用的刑罰方法;附加刑既可以附加主刑適用,也可以獨(dú)立適用。刑法第34條規(guī)定了罰金、剝奪政治權(quán)利與沒收財(cái)產(chǎn)三種附加刑,第35條規(guī)定了適用于犯罪的外國(guó)入的驅(qū)逐出境附加刑。 一、罰金 罰金是人民法院判處犯罪分子向國(guó)家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰方法。罰金屬于財(cái)產(chǎn)刑的一種,它在處罰性質(zhì)、適用對(duì)象、適用程序、適用主體、適用依據(jù)等方面與行政罰款、賠償損失等處罰措施具有嚴(yán)格區(qū)別。 舊的刑法典只有20個(gè)條文規(guī)定了罰金,新刑法明顯擴(kuò)大了罰金的適用范圍,適用對(duì)象主要是破壞社會(huì)主義市場(chǎng)秩序罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪、妨害社會(huì)管理秩序罪、貪污賄賂罪。刑法分則對(duì)罰金的規(guī)定方式有四種情況: 1、選擇適用罰金的情況。即罰金作為一種與有關(guān)主刑并處的刑罰,由人民法院根據(jù)犯罪的具體情況選擇適用(刑法第275條)。 2、單獨(dú)處以罰金的情況。即只能判處罰金,而不能判處其他刑罰。對(duì)犯罪的單位只能單處罰金。 4、并處或者單處罰金的情況。即人民法院既可以在判處主刑的同時(shí)附加適用罰金,也可以只適用罰金。對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,適用單處罰金不致再危害社會(huì)并具有下列情節(jié)之一的,可以依法單處罰金。偶犯或者初犯,自首或者有立功表現(xiàn)的,犯罪時(shí)不滿18周歲的,犯罪預(yù)備、中止或者未遂的,被脅迫參加犯罪的,全部退贓并有悔改表現(xiàn)的;其他可以依法單處罰金的情形。 刑法第52條規(guī)定:判處罰金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。以犯罪情節(jié)(如違法所得的數(shù)額、造成損失的大小等)為根據(jù)決定罰金數(shù)額,主要是由罪刑相適應(yīng)原則決定的。罰金作為犯罪的法律后果,必須與犯罪的社會(huì)危害性以及犯罪人的人身危險(xiǎn)性相適應(yīng),而犯罪的社會(huì)危害性與犯罪人的人身危險(xiǎn)性又是由所有的犯罪情節(jié)決定的。但是,由于罰金意味著犯罪人向國(guó)家繳納一定數(shù)額的金錢,故在判處罰金時(shí),既要考慮犯罪人現(xiàn)有的支付能力,又要考慮其將來(lái)的職業(yè)狀況與其他情況。 決定罰金數(shù)額時(shí),除了掌握上述原則外,還要遵循刑法分則的規(guī)定。刑法分則對(duì)罰金數(shù)額分為三種情況: (1)沒有規(guī)定具體數(shù)額。在這種情況下,罰金的最低數(shù)額不能少于1000元。 (2)規(guī)定了相當(dāng)確定的數(shù)額(刑法第192條)。 (3)以違法所得或犯罪涉及的數(shù)額為基準(zhǔn),處以一定比例或者倍數(shù)的罰金(參見刑法第225、158、141條)。 此外,對(duì)未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕判處罰金,但罰金的最低數(shù)額不能少于500元。根據(jù)刑法第53條規(guī)定,罰金在判決指定的期限內(nèi)(應(yīng)為從判決發(fā)生法律效力第2日起最長(zhǎng)不超過3個(gè)月)一次或者分期繳納。期滿不繳納的,強(qiáng)制繳納。對(duì)于不能全部繳納罰金的,人民法院一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)時(shí),即應(yīng)隨時(shí)追繳。如果由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實(shí)有困難的,如因遭受火災(zāi)、水災(zāi)、地震等災(zāi)禍而喪失財(cái)產(chǎn),罪犯因重病、傷殘而喪失勞動(dòng)能力,或者需要罪犯撫養(yǎng)的近親屬患有重病、需支付巨額醫(yī)藥費(fèi)等,確實(shí)沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,可以酌情減少或者免除。 二、剝奪政治權(quán)利 (一)剝奪政治權(quán)利的概念 剝奪政治權(quán)利,是指剝奪犯罪人參加管理國(guó)家和政治活動(dòng)的權(quán)利的刑罰方法。根據(jù)刑法第54條規(guī)定,剝奪政治權(quán)利是剝奪下列權(quán)利: 。1)選舉權(quán)與被選舉權(quán); 。2)言論、出版、集會(huì)、結(jié)杜、游行、示威自由的權(quán)利; 。3)擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利; 。4)擔(dān)任國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。 剝奪政治權(quán)利不是只剝奪上述權(quán)利的一部分,而是同時(shí)剝奪上述四項(xiàng)權(quán)利。被剝奪政治權(quán)利的犯罪人,在執(zhí)行期間,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理的規(guī)定,服從監(jiān)督,不得行使上述四項(xiàng)權(quán)利。 (二)剝奪政治權(quán)利的適用對(duì)象 剝奪政治權(quán)利的適用對(duì)象比較廣泛,既適用于嚴(yán)重犯罪,也適用于較輕犯罪;既適用于危害國(guó)家安全的犯罪,也適用于普通刑事犯罪。在實(shí)踐中,剝奪政治權(quán)利也是適用較多的附加刑。在適用方式上,剝奪政治權(quán)利既可以附加適用,也可以獨(dú)立適用。 。1)應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利。在這種情況下,人民法院沒有裁量的余地,必須依法附加剝奪政治權(quán)利。根據(jù)刑法第56、57條的規(guī)定,對(duì)下列兩類犯罪人應(yīng)附加剝奪政治權(quán)利:第一,對(duì)于危害國(guó)家安全的犯罪分子應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利。這是從犯罪性質(zhì)上確定剝奪政治權(quán)利的適用對(duì)象,故不管對(duì)其判處的主刑種類。第二,對(duì)于被判處死刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利終身。這是從主刑種類上確定剝奪政治權(quán)利的適用對(duì)象,故不管其犯罪的性質(zhì)與類型。對(duì)這類犯罪人規(guī)定應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利,既是對(duì)他們政治上的否定評(píng)價(jià),又可以防止他們被特赦或假釋后利用政治權(quán)利再犯罪.還有利于處理與他們有關(guān)的某些民事法律關(guān)系。 2、剝奪政治權(quán)利獨(dú)立適用于罪質(zhì)較輕的犯罪或罪質(zhì)嚴(yán)重但情節(jié)較輕的犯罪的,由刑法分則規(guī)定。如果刑法分則沒有規(guī)定獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利,就不得予以適用。刑法分則主要對(duì)危害國(guó)家安全罪、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪、妨害社會(huì)管理秩序罪、危害國(guó)防利益罪等幾種類型的犯罪規(guī)定了可以選擇判處剝奪政治權(quán)利。 (三)剝奪政治權(quán)利的期限 剝奪政治權(quán)利的期限分為以下四種情況: 。1)對(duì)于判處死刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,應(yīng)當(dāng)剝奪政治權(quán)利終身。 (2)在死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑或者無(wú)期徒刑減為有期徒刑的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)把附加剝奪政治權(quán)利的期限改為3年以上 10年以下。 。3)獨(dú)立適用或者判處有期徒刑、拘役附加適用剝奪政治權(quán)利的期限,為1年以上5年以下。 (4)判處管制附加剝奪政治權(quán)利的期限與管制的期限相等。 剝奪政治權(quán)利的刑期起算與執(zhí)行分為以下幾種情況: 。1)被判處管制附加剝奪政治權(quán)利的刑期,與管制的刑期同時(shí)起算、同時(shí)執(zhí)行。 。2)獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利的,按照?qǐng)?zhí)行判決的一般原則,從判決執(zhí)行之日起計(jì)算并執(zhí)行; 。3)判處有期徒刑、拘役附加剝奪政治權(quán)利的刑期,以及死緩、無(wú)期徒刑減為有期徒刑附加剝奪政治權(quán)利的刑期,從徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日起或者從假釋之日起開始計(jì)算;剝奪政治權(quán)利的效力當(dāng)然施用于主刑執(zhí)行期間,即對(duì)于這類犯罪人,在有期徒刑、拘役執(zhí)行期間,當(dāng)然剝奪政治權(quán)利。被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的犯罪人,在執(zhí)行期間仍然享有政治權(quán)利。 (4)判處死刑、無(wú)期徒刑因而剝奪政治權(quán)利終身的,從主刑執(zhí)行之日起開始執(zhí)行剝奪政治權(quán)利。 三、沒收財(cái)產(chǎn) 沒收財(cái)產(chǎn)是將犯罪人所有財(cái)產(chǎn)的一部或者全部強(qiáng)制無(wú)償?shù)厥諝w國(guó)有的刑罰方法。沒收財(cái)產(chǎn)與沒收犯罪物品具有本質(zhì)區(qū)別。刑法第64條規(guī)定:犯罪分子違法所得的一切財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還;違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以沒收,沒收的財(cái)物和罰金,一律上繳國(guó)庫(kù),不得挪用和自行處理。據(jù)此,追繳犯罪所,得的財(cái)物,不屬于沒收財(cái)產(chǎn);沒收違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物,也不屬于沒收財(cái)產(chǎn)。可見,沒收財(cái)產(chǎn)事實(shí)上是沒收犯罪人合法所有并且沒有用于犯罪的財(cái)產(chǎn);不得以追繳犯罪所得、沒收違禁品與供犯罪所用的本人財(cái)物來(lái)代替或折抵沒收財(cái)產(chǎn)。 沒收財(cái)產(chǎn)只能適用于刑法分則明文規(guī)定可以判處沒收財(cái)產(chǎn)的那些犯罪,從刑法分則的規(guī)定來(lái)看,主要適用于危害國(guó)家安全罪、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪、貪污賄賂罪。根據(jù)刑法第59條規(guī)定,判處沒收財(cái)產(chǎn)時(shí),既可以判處沒收犯罪人所有的全部財(cái)產(chǎn),也可以判處沒收犯罪人所有的部分財(cái)產(chǎn):至于是沒收全部財(cái)產(chǎn)還是沒收部分財(cái)產(chǎn),要根據(jù)犯罪的社會(huì)危害性與犯罪人的人身危險(xiǎn)性確定。但是,沒收全部財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪分子個(gè)人及其撫養(yǎng)的家屬保留必要的生活費(fèi)用。在判處沒收財(cái)產(chǎn)的時(shí)候,不得沒收屑于犯罪分子家屬所有或者應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)。這有利于維護(hù)社會(huì)秩序安定,貫徹罪責(zé)自負(fù)原則。 根據(jù)刑法第60條的規(guī)定,沒收財(cái)產(chǎn)以前犯罪人所負(fù)的正當(dāng)債務(wù),即犯罪人在判決生效前所負(fù)他人的合法債務(wù),需要以沒收財(cái)產(chǎn)償還的,經(jīng)債權(quán)人請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)償還。 |
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