建設(shè)單位不按照規(guī)定向城市建設(shè)檔案館移交檔案的，建設(shè)行政主管部門將責(zé)令限期改正；逾期不改，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，還將計(jì)入建設(shè)行為不良記錄。在日前召開(kāi)的長(zhǎng)沙市第十三屆人民政府第三十次常務(wù)會(huì)議上，會(huì)議審議并原則性通過(guò)了《長(zhǎng)沙市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例（草案。送審稿）》（下稱《條例》）。

　　“條例解讀”

　　管轄范圍：工用、民用建筑工程；市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；園林綠化、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；文物古跡保護(hù)建筑工程；市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；城市防洪、抗震、環(huán)境保護(hù)和人防工程；除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的軍事工程。

　　詳細(xì)規(guī)定：工程竣工驗(yàn)收備案后3個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)工程檔案移交城市建設(shè)檔案館。改建、擴(kuò)建或重大維修的工程，應(yīng)及時(shí)移交補(bǔ)充、完善后的城市建設(shè)工程文件；建設(shè)單位注銷或撤銷的，其建設(shè)工程檔案要向其上級(jí)主管部門或者城市建設(shè)檔案館移交。損毀、丟失、涂改、偽造、擅自提供城市建設(shè)檔案的，將依照《中華人民共和國(guó)檔案法》等法律法規(guī)處罰。

　　“律師意見(jiàn)”

　　將為工程提供法律追溯依據(jù)

　　汶川地震時(shí)，人們?cè)跀啾跉堅(jiān)�中搶救受�?zāi)人員時(shí)，常因無(wú)法找到城建檔案而不敢貿(mào)然施救，而完善的城建檔案將成為城市災(zāi)難的“救命導(dǎo)航圖”，同時(shí)也將為工程提供法律追溯依據(jù)。

　　湖南聞勝律師事務(wù)所主任胡勇平律師介紹， 株洲市紅旗路高架橋的垮塌，當(dāng)時(shí)就涉及到了一個(gè)施工問(wèn)責(zé)的問(wèn)題。最后，該施工單位找到了當(dāng)年的城建檔案，對(duì)于規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、安全、工程用料、竣工驗(yàn)收管理等都做了詳細(xì)查閱，終于為自己澄清了責(zé)任，免去了一場(chǎng)無(wú)厘頭的法律責(zé)任。

　　“專家觀點(diǎn)”

　　可幫城市畫好骨架圖

　　湖南省勘測(cè)設(shè)計(jì)院總工程師、資深水文地質(zhì)專家梁專明透露，在勘測(cè)設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的時(shí)候，城建資料是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容。目前，長(zhǎng)沙市部分建筑檔案缺失，給施工帶來(lái)不便�！稐l例》出臺(tái)后，所有建設(shè)單位必須依照規(guī)定制定項(xiàng)目的文字、圖紙、圖表、電子文檔、聲像等城建材料，這就將城市工程的“骨架圖”畫好了，將來(lái)無(wú)論是項(xiàng)目改建、擴(kuò)建或者重要維修，都會(huì)有參考。此外，配合2005年出臺(tái)的“地下管網(wǎng)檔案管理?xiàng)l例”，整個(gè)長(zhǎng)沙城的建設(shè)將有據(jù)可查。