第四章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究

    第十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。駐環(huán)境保護(hù)行政主管部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，進(jìn)行監(jiān)督檢查。上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第十一條對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查工作，可以采取經(jīng)常性監(jiān)督檢查和專項(xiàng)性監(jiān)督檢查的形式。經(jīng)常性監(jiān)督檢查是指對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)性監(jiān)督檢查是指對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的某個環(huán)節(jié)或某類項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于重大項(xiàng)目的環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)性監(jiān)督檢查方式。

    第十二條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中存在問題的，可以向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報和投訴。對舉報或投訴，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

    （一）對署名舉報的，應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。在對反映的問題調(diào)查核實(shí)、依法做出處理后，應(yīng)當(dāng)將核實(shí)、處理結(jié)果告知舉報人并聽取意見。對捏造事實(shí)，進(jìn)行誣告陷害的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

    （二）對匿名舉報的材料，有具體事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步核實(shí)，并確定處理辦法，對重要問題的處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)通報；沒有具體事實(shí)的，可登記留存。

    （三）對投訴人的投訴，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照信訪工作的有關(guān)規(guī)定及時辦理。

    第十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查時，可以采取下列方式：

    （一）聽取各方當(dāng)事人的匯報或意見；

    （二）查閱與活動有關(guān)的文件、合同和其他有關(guān)材料；

    （三）向有關(guān)單位和個人調(diào)查核實(shí)；

    （四）其他適當(dāng)方式。

    第十四條評價機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定的，依照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報批評、責(zé)令限期整改、縮減評價范圍、降低資質(zhì)等級或者取消評價資質(zhì)，并采取適當(dāng)方式向社會公布。

    第十五條技術(shù)評估機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、宣布評估意見無效或者取消該技術(shù)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)評估任務(wù)的資格。

    第十六條驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查單位違反本規(guī)定的，按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

    第十七條從事環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查工作的人員違反本規(guī)定，依照國家法律法規(guī)規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者紀(jì)律處分；非法收受財物的，按照國家有關(guān)規(guī)定沒收、追繳或責(zé)令退還所收受財物；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。其中，對取得環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書的人員，可以按照環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格管理的有關(guān)規(guī)定，予以通報批評、暫停業(yè)務(wù)或注銷登記；對技術(shù)評估機(jī)構(gòu)的評估人員或評估專家，可以取消其承擔(dān)或參加技術(shù)評估工作的資格。

    第十八條建設(shè)單位違反本規(guī)定的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予記錄不良信用、給予警告、通報批評，并采取適當(dāng)方式向社會公布。

    第十九條環(huán)境保護(hù)行政主管部門違反本規(guī)定的，按照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和有關(guān)環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分辦法以及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定給予處理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員違反本規(guī)定的，按照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和有關(guān)環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分辦法以及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

    第五章附則

    第二十條規(guī)劃環(huán)境影響評價行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定可參照本規(guī)定執(zhí)行。

    第二十一條本規(guī)定自2006年1月1日起施行。