2012國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):新能源推廣
來源：華圖教育發(fā)布時(shí)間：2011-11-25 [an error occurred while processing this directive]
公務(wù)員輔導(dǎo)咨詢
匯集公務(wù)員培訓(xùn)權(quán)威機(jī)構(gòu)，權(quán)威解答公務(wù)員考試相關(guān)問題
三、作答要求：
（1）根據(jù)材料1談?wù)劤Ｒ?guī)能源與新能源之間區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是什么？新能源有什么特點(diǎn)？（10分）
要求：內(nèi)容全面，用詞準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過200字。
「參考答案」
區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)在于：1.適用范圍和所占比例的大小。2.技術(shù)成熟與否。常規(guī)能源指技術(shù)上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源，而新能源是指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開發(fā)的能源。
新能源特點(diǎn)：1.污染小。2.儲(chǔ)量大。3.形態(tài)多樣。4.提取、利用難度高。5.在全球的儲(chǔ)存、分布范圍廣泛。
（2）請(qǐng)根據(jù)給定資料談?wù)勎覈?guó)發(fā)展新能源的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。（20分）
要求：內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，條理清晰，語言流暢。不超過300字。
「參考答案」
優(yōu)勢(shì)：
1.新能源儲(chǔ)量豐富，太陽能、風(fēng)能、生物能、潮汐能、地?zé)崮艿确N類多，可開發(fā)潛力大。
2.電動(dòng)轎車、太陽能等新能源的技術(shù)研發(fā)水平處于世界前列。
3.我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊，新能源發(fā)展的利益驅(qū)動(dòng)性強(qiáng)。
劣勢(shì)：
1.相關(guān)行業(yè)的進(jìn)取心和開發(fā)精神不足。國(guó)家對(duì)能源行業(yè)采取扶持政策，沒有放開市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，缺乏改進(jìn)動(dòng)力。
2.推廣新能源的成本高，需要周期長(zhǎng)。
3.基礎(chǔ)學(xué)科薄弱，研發(fā)水平低。
4.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，產(chǎn)能低，對(duì)開發(fā)新能源缺乏必要的資金支持。
5.人口基數(shù)大，人均占有量少。
（3）能源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在很大的矛盾，你有什么好的措施化解這些矛盾。（15分）
要求：措施具體可行，針對(duì)性強(qiáng)，字?jǐn)?shù)不超過300字。
「參考答案」
1. 制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。扶持低能耗、高效益行業(yè)快速發(fā)展，抑制高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，逐步降低其在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重。
2. 大力扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)�；⑵放苹�、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，不斷提高服務(wù)業(yè)水平。
3. 轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，推進(jìn)集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。改變粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
4. 積極推動(dòng)新材料、新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，研制新材料、開發(fā)新技術(shù)，提高能源利用率。
5. 積極開發(fā)新能源。增加生物能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿确腔茉凑寄茉聪M(fèi)的比重。
（4）請(qǐng)根據(jù)給定資料談?wù)劦溚茝V風(fēng)能給我國(guó)的啟示。（20分）
要求：內(nèi)容具體，表述清晰。不超過200字。
「參考答案」
1.我國(guó)新能源儲(chǔ)量豐富，使用率低，開發(fā)潛力大。
2.發(fā)展新能源要抓中心、抓重心。結(jié)合自身國(guó)情，在眾多新能源中選擇出開發(fā)重點(diǎn)，集中人力物力打造新能源的支柱產(chǎn)業(yè)。
3.注重開發(fā)家用式、中小型新能源。在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)中小型水電、家用生物能的開發(fā)和建設(shè)，提高設(shè)備的利用效率。
（5）日本核危機(jī)之后，很多國(guó)家放棄了核電，一些觀點(diǎn)認(rèn)為核電是安全的，你怎么看待這種矛盾？你是否贊成擴(kuò)大核電規(guī)模？（20分）
要求：全面、準(zhǔn)確、條理清晰，字?jǐn)?shù)在400字左右。
「參考答案」
核電發(fā)展有它自身的優(yōu)勢(shì)：1.能量釋放量大。2.技術(shù)相對(duì)成熟。3.常規(guī)能源逐漸減少。
4.占地小，對(duì)周圍環(huán)境影響小。
但是，它本身的缺陷也不容忽視。1.有效利用率低。2.核廢料對(duì)生物圈的潛在危害極大，其最終處理技術(shù)尚未解決。3.反應(yīng)堆的安全問題需不斷監(jiān)控及改進(jìn)。4.受核不擴(kuò)散條約的約束。5.核電建設(shè)投資費(fèi)用仍然比常規(guī)能源發(fā)電高，投資風(fēng)險(xiǎn)較大。
我不贊成擴(kuò)大核電規(guī)模。
核能發(fā)展的第一要義是安全。1.目前核電開發(fā)和后續(xù)處理技術(shù)尚不成熟，核能危害具有不可預(yù)見性，核廢料的污染具有不可消除性，對(duì)周邊環(huán)境會(huì)產(chǎn)生不可估算的威脅。2.核電站的選址要求嚴(yán)格，符合條件的地點(diǎn)數(shù)量有限，不能大規(guī)模的擴(kuò)展。3.核電技術(shù)同原子能技術(shù)密切相關(guān)，對(duì)反應(yīng)堆的監(jiān)控技術(shù)難度高，大規(guī)模發(fā)展核電，會(huì)增加世界的不穩(wěn)定因素。
核能投資風(fēng)險(xiǎn)大，收益周期長(zhǎng)。我們完全可以選擇大力發(fā)展其他更安全、更環(huán)保、可控性更強(qiáng)、收益更高的新能源。
四、觀點(diǎn)：相關(guān)申論文章鑒賞
新能源汽車不在天邊 也不在眼前
新能源汽車的“火”曾經(jīng)超出了行業(yè)和國(guó)界，不僅汽車企業(yè)言必談新能源汽車，各國(guó)政府和專家也對(duì)新能源汽車格外關(guān)注，數(shù)以千億元計(jì)的投資和市場(chǎng)預(yù)期經(jīng)常與新能源汽車相伴。
如今，新能源汽車正從車展的秀場(chǎng)和人們的想象中，駛向現(xiàn)實(shí)的道路。
作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，政府部門期待新能源汽車可以解決傳統(tǒng)能源短缺和環(huán)境污染的羈絆，也希望能在新能源汽車的發(fā)展中把握戰(zhàn)略機(jī)遇，加快中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。作為消費(fèi)者，則期待好用、安全、便宜的產(chǎn)品。政府看到了新能源汽車的前景，愿意大筆投資扶持，而企業(yè)看到了錢景，紛紛追蹤而來。
但在運(yùn)營(yíng)中，我們也看到，新能源汽車還面臨著價(jià)格焦慮、安全焦慮、里程焦慮，以及中國(guó)企業(yè)核心技術(shù)和自主創(chuàng)新的焦慮。新能源汽車如何真正告別傳統(tǒng)能源，與綠色可再生能源攜手并肩，使我們?cè)儆?jì)算新能源車的能耗時(shí)，不再想到每1 度電背后的300多克煤，想到燃燒中的污染。
專家指出，當(dāng)前車用動(dòng)力電池主要是以磷酸鐵鋰、錳酸鋰為主作為正極材料，其性能、壽命等指標(biāo)還不足以使純電動(dòng)汽車完全替代燃油汽車。電池能量密度要達(dá)到500Wh/kg以上時(shí)，純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程才能與傳統(tǒng)汽車相當(dāng)。要達(dá)到這個(gè)技術(shù)指標(biāo)，尚需要開發(fā)新型電池材料。
事實(shí)證明，僅靠高額政府補(bǔ)貼在短期內(nèi)砸不開真正的市場(chǎng)，還有大量技術(shù)難題和市場(chǎng)推廣的阻礙需要破除。
新能源汽車是一個(gè)重大的產(chǎn)業(yè)革命，關(guān)鍵是技術(shù)革命，是一項(xiàng)遠(yuǎn)比傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車復(fù)雜得多的系統(tǒng)工程，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著許多系統(tǒng)性的難題，攻下來并非一日之功，而在市場(chǎng)推廣中也面臨很多具體的問題。實(shí)際上，電動(dòng)車也不是一個(gè)全新的、在世界汽車強(qiáng)國(guó)毫無根基的純新事物。美國(guó)歷史上，電動(dòng)車經(jīng)歷了百多年的三次生死起伏，日本混合動(dòng)力車目前也已在世界上推行。
因此，“與歐美同一個(gè)起跑線”的忽悠要不得。在短期內(nèi)設(shè)定百萬輛的市場(chǎng)目標(biāo)，想靠政府砸錢與美國(guó)比拼2015年的電動(dòng)車市場(chǎng)規(guī)模是不理智的。對(duì)于新能源車的發(fā)展必須有理性客觀的態(tài)度，新能源汽車的大規(guī)模市場(chǎng)化推開，不是眼前的事。在市場(chǎng)推廣中，不下苦功夫解決技術(shù)和市場(chǎng)的難題，而是忙著出政績(jī)和分利益更要不得。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最忌急功近利，急了一時(shí)面子上的功績(jī)，就會(huì)喪失中國(guó)人刻苦攻關(guān)的傳統(tǒng)功力；近了企業(yè)和個(gè)人一時(shí)之利，就會(huì)損失政府的財(cái)政和納稅人的錢，耽誤了改變中國(guó)汽車業(yè)長(zhǎng)期命運(yùn)的機(jī)遇。
但我們也要說，新能源汽車不能因?yàn)槊媾R種種焦慮和困境而被束之高閣，放之天邊，因?yàn)樾履茉雌囀俏磥淼姆较颉?/p>
一項(xiàng)研究表明，世界上石油的已探明儲(chǔ)量只夠人類使用40多年，新能源汽車是我們抵抗石油危機(jī)的利器，也是人類拯救地球環(huán)境的重要手段之一。無論現(xiàn)實(shí)有多少阻礙，讓一切回歸單純美好的初衷，尊重技術(shù)革命規(guī)律，新能源汽車一定能夠找準(zhǔn)適合自身發(fā)展的技術(shù)路線和商業(yè)模式，駛上健康發(fā)展的平穩(wěn)道路。
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