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2010年二級建造師《建設(shè)工程施工管理》網(wǎng)上增值服務(wù)(10)

作者:不詳   發(fā)布時間:2009-11-18 16:13:38  來源:網(wǎng)絡(luò)
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六、生產(chǎn)安全事故按生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失如何分類?

  根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條規(guī)定:生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

  (1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

 。2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

  (3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

 。4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故(其中100萬元以上,是中華人民共和國建設(shè)部建質(zhì)[2007]257號《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作的若干意見》中規(guī)定的)。

  本等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

  七、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理原則是什么?

  根據(jù)國家法律法規(guī)的要求,在進行生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理時,要堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,既要及時、準(zhǔn)確地查明事故原因,明確事故責(zé)任,使責(zé)任人受到追究;又要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),落實整改和防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。因此,施工項目一旦發(fā)生安全事故,必須實施“四不放過”的原則:

 。1)事故原因未查明不放過;

 。2)事故責(zé)任者和員工未受到教育不放過;

 。3)事故責(zé)任者未處理不放過;

 。4)整改措施未落實不放過。

  八、如何進行事故報告?

  根據(jù)《條例》和《若干意見》的要求,事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

  1. 施工單位事故報告要求

  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段,將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,向施工單位負(fù)責(zé)人報告;施工單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報告。

  情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報告。

  實行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報事故。

  2. 建設(shè)主管部門事故報告要求

 。1)建設(shè)主管部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、勞動保障行政主管部門、工會和人民檢察院:

  1)較大事故、重大事故及特別重大事故逐級上報至國務(wù)院建設(shè)主管部門;

  2)一般事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門;

  3)建設(shè)主管部門依照本條規(guī)定上報事故情況,應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。國務(wù)院建設(shè)主管部門接到重大事故和特別重大事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。

  必要時,建設(shè)主管部門可以越級上報事故情況。

 。2)建設(shè)主管部門按照上述規(guī)定逐級上報事故情況時,每級上報的時間不得超過2小時。

  3.事故報告的內(nèi)容

  (1)事故發(fā)生的時間、地點和工程項目、有關(guān)單位名稱;

 。2)事故的簡要經(jīng)過;

 。3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

 。4)事故的初步原因;

  (5)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

 。6)事故報告單位或報告人員;

  (7)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

  4.事故報告后出現(xiàn)新情況,以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。

  九、如何進行事故調(diào)查?

  按照《條例》和《若干意見》的要求,事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

  1.施工單位項目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員,會同企業(yè)工會、安全管理部門組成調(diào)查組,開展調(diào)查。

  2.建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府的授權(quán)或委托組織事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查,并履行下列職責(zé):

 。1)核實事故項目基本情況,包括項目履行法定建設(shè)程序情況、參與項目建設(shè)活動各方主體履行職責(zé)的情況;

 。2)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失,并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分析事故的直接原因和間接原因;

 。3)認(rèn)定事故的性質(zhì),明確事故責(zé)任單位和責(zé)任人員在事故中的責(zé)任;

 。4)依照國家有關(guān)法律法規(guī)對事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理建議;

 。5)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

  (6)提交事故調(diào)查報告。

  3.事故調(diào)查報告的內(nèi)容

 。1)事故發(fā)生單位概況;

 。2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

 。3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

 。4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

 。5)事故責(zé)任的認(rèn)定和對事故責(zé)任者的處理建議;

 。6)事故防范和整改措施。

  事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。

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