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在國際化教育如火如荼的今天,純外籍國際學校有著天然的吸引力。在部分家長眼中,此類學校意味著更純正、更國際化。甚至有家庭為了上純外籍國際學校,想方設法給子女辦理外國綠卡、護照。
為什么純外籍國際學校會有如此大的魅力?今天小編就和家長們一起扒一扒純外籍國際學校的前世今生。
外交人員子女學校
關(guān)于純外籍國際學校,可以追溯到最初的「外交人員子女學!。
「外交人員子女學校」是為外國駐華外交人員的孩子開設的學校,也是在中國境內(nèi)最早開辦的國際學校類型,出現(xiàn)于20世紀七八十年代。
1973年,美國政府駐北京聯(lián)絡處在三里屯公寓設置子女學校,和現(xiàn)在人們心目中環(huán)境幽美、師資精良的國際學校的印象不同,最初這個國際學校僅有8名學生和2名教師,沒有獨立的校舍,為了教學方便,因陋就簡地將兩套公寓住房之間的電梯門廳過道辟為教學場所。
1987年,《中華人民共和國外交部、中華人民共和國國家教育委員會關(guān)于外國駐中國使館開辦使館人員子女學校的暫行規(guī)定》發(fā)布,此項規(guī)定從一九八七年九月一日起施行。
規(guī)定在學校設立和學校招生對象中明確表示:
● 外國駐中國使館確有需要開辦學校,須向中華人民共和國外交部提出申請,經(jīng)批準后,向北京市教育局辦理注冊手續(xù)。
● 學校招收的學生應限于本國駐中國使館人員的子女,不得招收本國或者第三國在中國的永久居民或中國公民的子女入學。如學校招收本國在中國的其他非永久居民或第三國在中國的非永久居民的子女入學,應征得北京市教育局的同意。
「外交人員子女學!褂筛鲊v華使館開辦,根據(jù)規(guī)定“學校不得視為外國駐中國使館的一部分,不享受使館所享有的外交特權(quán)與豁免”,但享有一定的優(yōu)惠待遇,如“學校自有的校舍免納房產(chǎn)稅”、“學校人員在學校工作所得的薪金免納個人所得稅”、學校人員如為外交人員配偶“可繼續(xù)享受其原有的特權(quán)與豁免”。外交人員子女學校集中于使館區(qū),2003年前后形成一定規(guī)模,學校僅接受外國使領(lǐng)館和在京常設機構(gòu)的該國雇員子女入學,采用該國的統(tǒng)一學制、課時和教程體系,授課語言為該國母語。
外籍人員子女學校
而隨著中國對外開放的進一步發(fā)展,尤其是改革開放、招商引資,吸引了眾多國外公司的進入。此時,不僅各國政府設立的駐華使領(lǐng)事館等增多,外國公司、企業(yè)和其他機構(gòu)駐華辦事處也越來越多,因此出現(xiàn)了繼外交人員子女學校后,針對外資、合資等各種機構(gòu)、企業(yè)人員子女的外籍人員子女學校。
比如:在深圳的蛇口國際學校就是一個明顯的例子,隨著深圳招商引資的擴大,引進外資必然帶來外國人,而城市國際化達到一定規(guī)模時,就相應地產(chǎn)生國際教育的需求,1988年深圳就出現(xiàn)了這個現(xiàn)象。蛇口國際學校(Shekou InTernaTional School,簡稱“SIS”)就是出現(xiàn)在深圳蛇口的第一家國際學校,后被廣州美領(lǐng)館認可為珠三角地區(qū)最早、最大的一所國際學校。
1995年4月, 《中華人民共和國國家教育委員會關(guān)于開辦外籍人員子女學校的暫行管理辦法》出臺。辦法旨在給外籍人員子女在中國境內(nèi)接受教育提供方便,完善對外籍人員子女學校的管理,促進我國的對外開放而設立。辦法中也對學校做了一些明確規(guī)定,比如:
● 開辦學校,由申請人向擬辦學校所在地的省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門提出申請,經(jīng)審核同意后,報國務院教育行政部門審批。
● 經(jīng)批準設立的學校,從批準之日起,具有法人資格,獨立承擔民事責任。
● 學校不得設立分校。
● 校招生對象為在中國境內(nèi)持有居留證件的外籍人員的子女。學校不得招收境內(nèi)中國公民的子女入學。
● 學校的課程設置、教材和教學計劃,由學校自行確定。
● 辦學經(jīng)費由申請人自籌解決。
● 學校不得在中國境內(nèi)從事工商業(yè)活動及其他營利活動。
● 中華人民共和國政府鼓勵并支持學校開設漢語和中國文化課程,以增進和加深學生對中國文化的了解。
● 學校聘用外籍人員,依照《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及外國人在華工作的有關(guān)規(guī)定辦理。
與外交人員子女學校相比,招生范圍從使館工作人員子女擴大到外國公司、企業(yè)及其他駐華機構(gòu)以及港澳臺人員子女均可入讀,有些外交人員子女學校為適應就讀學生需求甚至根據(jù)該《暫行管理辦法》轉(zhuǎn)制為外籍人員子女學校。2006年這類學校的辦學風潮達到一個高峰。
外籍人員子女學校的主辦者通常是在中國境內(nèi)合法設立的外國機構(gòu)、外資企業(yè)、國際組織的駐華機構(gòu)和合法居留的外國人。這些學校中,有針對外籍青少年專門開辦的新校,有外交人員子女學校轉(zhuǎn)制而來,也有國外學校的中國分校。
與外交人員子女學校主要針對某國駐華使館人員、以該國母語為主不同,外籍人員子女學校面對更多不同國籍的青少年,因此多采用國際通行的、為大多數(shù)海外高校認可的中學教育內(nèi)容,教學語言以國際通行的英語為主,也有專門針對特定國籍而采用該國官方語,如日語、德語等。采用的語言與學制主要與學校主辦方的屬性以及面對的教育群體有關(guān)。
各地相繼出臺外籍人員子女學校管理辦法
隨著國際教育的進一步發(fā)展,尤其是民辦國際化教育遍地開花,關(guān)于國際學校的辦學、宣傳等需要進一步明確和規(guī)范。尤其是在國際教育發(fā)展火熱的北上廣深等一線城市。
2017年3月28日,為貫徹落實教育部《關(guān)于做好外籍人員子女學校有關(guān)工作的意見》要求,上海市教育委員會對21所上海外籍人員子女學校進行了更名。更名各校即日起將根據(jù)要求統(tǒng)一對外標識,做好更名掛牌、招生、銀行開戶、對外宣傳、注冊備案等事宜。
對上海所有的外籍人員子女學校進行了規(guī)范。
而2018年年初,繼上海之后,北京也出臺了相關(guān)的管理辦法,《北京市外籍人員子女學校管理辦法(試行)》辦法明確,新舉辦的外籍人員子女學校只能使用一個中文名稱,其外文譯名應當與中文名稱相符。學校的名稱應當反映不同國別普通教育的性質(zhì)、層次和類別,不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“世界”、“全球”等字樣,規(guī)范名稱應為“北京×××外籍人員子女學校”。
且該制度更為完整嚴謹,從外籍人員子女學校的設立、組織與活動、監(jiān)督與管理、變更與終止,以及法律責任等方面做出了明確規(guī)定,并于2018年2月1號起實行。
以下是一些重點細則:
● 規(guī)范學校名稱
第十一條,學校只能使用一個中文名稱,其外文譯名應當與中文名稱相符。學校的名稱應當反映不同國別普通教育的性質(zhì)、層次和類別,不得冠以“中國”“中華”“全國”“世界”“全球”等字樣。規(guī)范名稱應為“北京XXX外籍人員子女學校”。
● 嚴禁設立分校
第二十條,學校應當按照辦學許可證載明的辦學地址開展教育教學活動。學校不得設立分校。
● 明確招生范圍
第二十二條,本市外籍人員子女校學校招生對象主要為在北京市行政區(qū)域內(nèi)合法居留的外籍人員的子女。經(jīng)北京市教育委員會批準,學校可適當招收在京合法居留的香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)居民子女、在境外依法定居的中國公民的子女以及符合相關(guān)規(guī)定的引進人才子女。不得招收在中國境內(nèi)定居的中國公民的子女。
● 開設中國語言文化課程
第二十三條,學校的課程設置、教學計劃、教材和教學內(nèi)容,由學校自行確定。但是其中不得包含違反中國法律法規(guī)、損害中國的國家利益和社會公共利益等的內(nèi)容。學校應當開設中國語言和文化等方面的課程,開展有助于學生了解中國歷史文化的各種活動。
● 教委審查教材
第二十六條,學校應按照中國相關(guān)規(guī)定進口和采購擬使用的教材、教學設備和辦公用品。北京市教育委員會及所在區(qū)教育委員會可根據(jù)需要對學校使用的教材進行審查。
● 建立學籍管理制度
第二十八條,學校應依法保障受教育者的合法權(quán)益,并按照國家及北京市規(guī)定建立學籍管理制度。
截止目前,教育部公布批準設立的外籍人員子女學?偭窟_117所,分布在19個省(直轄市、自治區(qū))。其中,東部沿海地區(qū)的外籍人員學校數(shù)量明顯多于其它地區(qū)。上海地區(qū)的數(shù)量最多,達到了21所;北京地區(qū)僅次于上海,為19所。
隨著國際教育的進一步規(guī)范和發(fā)展,以及外籍人員子女學校審批權(quán)的下放,相信未來還會有更多的相關(guān)政策出臺,因此家長們在選擇學校時,也應該持續(xù)關(guān)注相關(guān)政策,更加深入了解學校,真正給孩子選擇一所合適而靠譜的學校。
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