二、閑置土地的處置方式

　　對于閑置土地的處置有下列方式：①延長開發(fā)建設時間，但最長不得超過1年;②改變土地用途，辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)開發(fā)建設;③安排臨時使用，待原項目開發(fā)建設條件具備后，重新批準開發(fā)，土地增值的，由政府收取增值地價;④政府為土地使用者置換其他等價閑置土地或者現(xiàn)有建設用地進行開發(fā)建設;⑤政府采取招標、拍賣等方式確定新的土地使用者，對原建設項目繼續(xù)開發(fā)建設，并對原土地使用者給予補償;⑥土地使用者與政府簽訂土地使用權(quán)交還協(xié)議等文書，將土地使用權(quán)交還給政府。原土地使用者需要使用土地時，政府應當依照土地使用權(quán)交還協(xié)議等文書的約定供應與其交還土地等價的土地。

　　對因政府、政府有關(guān)部門行為造成的閑置土地，土地使用者支付部分土地有償使用費或者征地費的，除選擇上述方式以外，可以按照實際交款額占應交款額的比例折算，確定相應土地給原土地使用者使用，其余部分由政府收回。

　　三、征收土地閑置費

　　已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設占用耕地，1年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費。

　　在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的，可以征收相當于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費。

　　例題：甲房地產(chǎn)開發(fā)公司將一塊以出讓方式獲得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙房地產(chǎn)開發(fā)公司，土地用途為住宅用地，3年后該項目建成，由丙物業(yè)管理公司實施物業(yè)管理。若甲公司受讓土地后，自出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未開發(fā)，政府可征收相當于該地塊土地使用權(quán)出讓金( )以下的土地閑置費。(2006年房地產(chǎn)經(jīng)紀人制度試題)

　　A.5% B.10% C. 20% D.25%

　　答案：C

　　解析：當某公司得到受讓土地后，如動工開發(fā)日期滿一年末開發(fā)，政府則按出讓金20%來征收土地閑置費。

　　四、無償收回土地使用權(quán)

　　已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設占用耕地，連續(xù)2年未使用的，經(jīng)原批準機關(guān)批準，由縣級以上人民政府無償收回土地使用者的土地使用權(quán)。

　　在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，滿2年未動工開發(fā)時，可以無償收回土地使用權(quán);但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。

　　依照規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府批準后予以公告，下達《收回國有土地使用權(quán)決定書》，終止土地有償使用合同或者撤銷建設用地批準書，注銷土地登記和土地證書。

　　例題：房地產(chǎn)開發(fā)項目自( )之日起滿1年未動工開發(fā)的，可以征收土地閑置費。(2006年房地產(chǎn)估價師制度試題)

　　A.土地使用權(quán)出讓合同簽訂

　　B.土地使用權(quán)出讓合同約定的動工開發(fā)

　　C.土地使用權(quán)出讓金繳納

　　D.土地使用權(quán)證書取得

　　答案：B

　　解析：在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式等有償方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的，可以征收相當于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費。