第三節(jié) 建設(shè)工程施工與質(zhì)量管理(熟悉)

　　一、項目報建制度

　　1994年8月原建設(shè)部發(fā)布了《工程建設(shè)項目報建管理辦法》。根據(jù)該管理辦法：

　　(1)凡在我國境內(nèi)投資興建的房地產(chǎn)開發(fā)項目，包括外國獨資、合資、合作的開發(fā)項目都必須實行報建制度，接受當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督管理。未報建的開發(fā)項目不得辦理招投標和發(fā)放施工許可證，設(shè)計、施工單位不得承接該項工程的設(shè)計和施工。

　　(2)報建的程序為：開發(fā)項目立項批準列入年度投資計劃后，須向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行報建，交驗有關(guān)批準文件，領(lǐng)取《工程建設(shè)項目報建表》，認真填寫后報送，并按要求進行招標準備。

　　(3)報建內(nèi)容主要包括;工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、當年投資額、工程規(guī)模、開工、竣工日期、發(fā)包方式、工程籌建情況共九項。

　　二、施工許可制度

　　原建設(shè)部于2001年修正發(fā)布了《建筑工程施工許可管理辦法》。

　　(一)建筑工程施工許可管理的范圍

　　(1)在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門 (以下簡稱發(fā)證機關(guān))申請領(lǐng)取施工許可證。

　　(2)工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300m2以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，對限額進行調(diào)整，并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

　　(3)按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

　　(4)必須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。任何單位和個人不得將應(yīng)該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

　　例題1：不需要辦理施工許可證的是( )建設(shè)工程。(2001年房地產(chǎn)估價師制度試題)

　　A.工程投資額30萬元以下的 B.建設(shè)面積300㎡以下的

　　C.建設(shè)面積500㎡以下的

　　D.工程投資額30萬元以下且建筑面積在400㎡以下的

　　E.投資額50萬元以下且面積不超過300㎡的

　　答案：AB

　　解析：工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300㎡以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。