三、建設(shè)工程招標(biāo)

    ㈠ 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)方式

    招標(biāo)方式可以分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。房地產(chǎn)開發(fā)商可依開

    發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和復(fù)雜程度選擇招標(biāo)方式。

    ⑴ 公開招標(biāo)

    公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或

    者其他組織投標(biāo)。進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，開發(fā)商或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，可通過(guò)海報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視等手段，在一定范圍內(nèi)，如全

    市、全國(guó)，大項(xiàng)目甚至可在全世界公開發(fā)布招標(biāo)公告，或直接將招標(biāo)公告寄給具有投標(biāo)潛力的某些公司，以招攬具備相應(yīng)條件而又愿

    意參加的一切承包商前來(lái)投標(biāo)。公開招標(biāo)使開發(fā)商有較大的選擇范圍，開發(fā)商可以在眾多的投

    標(biāo)者之間選擇報(bào)價(jià)合理、工期短、信譽(yù)良好的承包商，同他簽訂承包合同，將工程委托他負(fù)責(zé)完成。這種公開競(jìng)爭(zhēng)的方式會(huì)促使承包

    商努力提高開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短工期并降低成本造價(jià)。公開招標(biāo)通常適用于工程項(xiàng)目規(guī)模較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜的開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。此時(shí)開發(fā)商不易掌握其造價(jià)和控制工期，因

    而可以通過(guò)公開招標(biāo)方式，從中選擇提供合理標(biāo)價(jià)和較短工期的承包商作為承包單位。

    按常規(guī)，開發(fā)商公開招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)授標(biāo)給最低報(bào)價(jià)者，除非該最低報(bào)價(jià)者的標(biāo)價(jià)是不合理的或根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。需要說(shuō)明的是，由

    于開發(fā)商審查投標(biāo)者資格及其標(biāo)書的工作量比較大，所以公開招標(biāo)需要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，招標(biāo)支出費(fèi)用也較高。

    ⑵ 邀請(qǐng)招標(biāo)

    邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌�組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo)。進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，由

    開發(fā)商或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可向所信任的、具有相應(yīng)資格的建筑承包商發(fā)送招標(biāo)通知書或招標(biāo)邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)其參加開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的一種發(fā)包方式。邀請(qǐng)招標(biāo)是非公開招標(biāo)方式的一種。被

    邀請(qǐng)參加投標(biāo)的承包商通常在3~10個(gè)之間。開發(fā)商或其委托的招標(biāo)人可以在自己熟悉的承包商之間進(jìn)行選

    擇，或者先公開發(fā)布通知，邀請(qǐng)承包商報(bào)名，經(jīng)過(guò)資格預(yù)審后再選定邀請(qǐng)對(duì)象。

    采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，由于被邀請(qǐng)參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人有限，開發(fā)商不僅可以節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用，而且可以提高招標(biāo)工作的效率，節(jié)省時(shí)間。但是這種招標(biāo)方式限制了競(jìng)爭(zhēng)范圍，把許多可能的競(jìng)爭(zhēng)者排除

    在外，這樣也就縮小了開發(fā)商的選擇余地。邀請(qǐng)招標(biāo)方式一般適用于那些工程性質(zhì)比較特殊、要求有專門

    經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)，只有少數(shù)承包商能夠勝任的建設(shè)項(xiàng)目，或者是公開招標(biāo)的結(jié)果未產(chǎn)生出中標(biāo)單位的建設(shè)項(xiàng)目，以及由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標(biāo)的建設(shè)工程。