申論熱點(diǎn):查處“豆腐渣”工程還須舉一反三
來源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2011-11-15 [an error occurred while processing this directive]
鐵道部12日表示,媒體報(bào)道的在建靖宇至松江河鐵路存在“騙子承包、廚子施工”和工程質(zhì)量隱患等問題屬實(shí),是一起典型的工程質(zhì)量重大責(zé)任事故。鐵道部決定,施工單位有關(guān)責(zé)任人清除出鐵路建設(shè)市場(chǎng),事故涉及的16個(gè)墩臺(tái)、兩座特大橋?qū)⑷糠倒。?1月13日 新華網(wǎng))
一個(gè)涉資23億元的巨額鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目,竟演繹成“騙子中標(biāo)、廚子施工”的荒唐鬧;本應(yīng)澆筑混凝土的橋墩,竟在工程監(jiān)理的眼皮底下,被偷工減料投入大量石塊,形成巨大的安全隱患。這起工程質(zhì)量重大責(zé)任事故,又一次向社會(huì)敲響了質(zhì)量與責(zé)任的警鐘。
縱觀事件發(fā)生的前前后后,筆者以為,認(rèn)真查處這起工程質(zhì)量重大責(zé)任事故,不能止于對(duì)責(zé)任人員的處罰和對(duì)“豆腐渣”工程的返工,而應(yīng)在深查細(xì)究的基礎(chǔ)上舉一反三,其內(nèi)容應(yīng)該包括三個(gè)方面:
一是工程招標(biāo)承包的潛規(guī)則如何打破。應(yīng)該說,工程招標(biāo)是涉及巨額資金、建筑資質(zhì)、建設(shè)質(zhì)量的重大責(zé)任行為,必須慎之又慎。尤其是一個(gè)投資23億元的巨額鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目,為何輕易讓“騙子承包、廚子施工”的荒唐鬧劇得逞,發(fā)包單位究竟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的失察責(zé)任,違規(guī)招標(biāo)、違法分包、層層轉(zhuǎn)包的背后究竟有怎樣的利益交易?宇松鐵路“騙子承包、廚子施工”的鬧劇實(shí)際上是工程招標(biāo)、承包過程潛規(guī)則的典型表現(xiàn),舉一反三就應(yīng)當(dāng)查清背后隱藏交易黑幕,構(gòu)筑打破建筑行業(yè)潛規(guī)則的防范網(wǎng)絡(luò),這才是防止“豆腐渣”工程頻現(xiàn)的治本之策。
二是質(zhì)量監(jiān)管主管部門如何跑贏媒體。如同諸多安全隱患被發(fā)現(xiàn)一樣,鐵道部“經(jīng)查,媒體反映的合同詐騙、工程違法分包轉(zhuǎn)包、工程質(zhì)量問題等屬實(shí)”的表態(tài)表明,此次事件的曝光,監(jiān)管部門又一次滯后于媒體。為什么安全事故的隱患總要靠事件當(dāng)事人的良心發(fā)現(xiàn),靠負(fù)有正義心、責(zé)任感“微博客”的愛管閑事,靠媒體記者的跟蹤探訪?面對(duì)“染色饅頭”制作者“打死我也不吃”的一臉堅(jiān)決,面對(duì)宇松鐵路施工者“這趟火車通了我可不敢坐”的搖頭感嘆,我們的監(jiān)管部門該做何感想:監(jiān)管滯后的痼疾何時(shí)治愈,值得認(rèn)真思考。
三是“豆腐渣”工程的違法成本如何提高。對(duì)于鐵道部的查處決定,多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為基本屬于內(nèi)部的自查自糾性質(zhì),處罰明顯偏輕。鐵路工程質(zhì)量關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)工程質(zhì)量偷工減料、違規(guī)操作,無疑會(huì)埋下重大隱患,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設(shè)想。正如中國鐵路規(guī)劃設(shè)計(jì)院橋梁設(shè)計(jì)研究所一名趙姓研究員所言:在橋墩底部投放石料會(huì)使橋墩底部出現(xiàn)斜坡或嚴(yán)重的受力不均;一旦鐵路建成,長(zhǎng)期遭受到各種力作用,就可能出現(xiàn)橋墩傾斜甚至斷裂的后果。從這個(gè)意義上說,對(duì)工程質(zhì)量偷工減料無異于圖財(cái)害命和“以危險(xiǎn)方法危害公共安全”,應(yīng)追究相關(guān)人員的刑責(zé),如何提高“豆腐渣”工程的違法成本,需要舉一反三的務(wù)實(shí)思考。
【責(zé)任編輯:育路編輯 糾錯(cuò)】